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为深入贯彻落实党中央、国务院和江苏省委、省政府体球网巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、改革完善社会救助制度、兜底保障困难群众基本生活等决策部署，近日，经省政府同意，省民政厅、财政厅、乡村振兴局联合印发通知，在全省部署开展低收入人口认定和动态监测工作。

通知指出，全面开展低收入人口认定和动态监测，是开展富民强村帮促行动、接续推进乡村全面振兴的政治任务，是完善多层次社会救助体系的重要内容，是健全低收入人口常态化帮扶机制的迫切需要，对兜住兜牢基本民生保障底线、促进共同富裕具有重要意义。

通知明确，江苏省低收入人口包括低保对象、特困人员、低保边缘家庭和支出型困难家庭等四类人群。其中，低保对象和特困人员认定已有明确规定。低保边缘家庭指不符合低保对象、特困人员条件，家庭人均收入不高于低保标准1.5倍，且家庭财产状况符合相关规定的家庭。支出型困难家庭指不符合低保对象、特困人员和低保边缘家庭条件，家庭人均年收入低于当地上年度居民人均可支配收入，扣减医疗、教育、残疾康复和因灾因意外事故等刚性支出后低于当地年低保标准，且家庭财产状况符合相关规定的家庭。

通知要求，各地要迅速开展低收入人口认定工作，全面摸底排查困难群众，以农村低收入人口为重点，同步开展城市低收入人口认定、监测工作。通过申请审核一批、监测发现一批、摸底排查一批等方式，把符合条件的低收入人口认定出来。要按照省民政厅等12个部门联合出台的《江苏省低保边缘家庭和支出型困难家庭认定暂行办法》，严格把握范围和标准，规范认定程序，简化工作流程，方便困难群众主动申报。要发挥“大数据+网格化+铁脚板”作用，建立主动发现机制，实现“掌上办”“指尖办”。要建立汇集低保、特困人员、低保边缘家庭和支出型困难家庭等信息的低收入人口数据库，拓展应用及功能，建立部门联动的信息共享机制。要通过日常走访、随机抽查、数据比对等方式，对低收入人口进行动态监测，完善动态监测信息平台，及时落实救助帮扶措施，加强社会救助资源统筹，建立常态化帮扶机制。

下一步，省民政厅将会同财政、乡村振兴等有关部门，指导各地稳妥有序组织实施低收入人口认定和动态监测工作，确保在今年年底前完成集中认定，为全省开展富民强村帮促行动接续推进乡村振兴、健全分层分类的社会救助体系、扎实推进共同富裕奠定基础。（根据江苏省民政厅信息整理）