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河北省民政厅完善兜底保障政策 发挥信息化优势 助力精准脱贫

时间:2020-04-13   浏览量:128 次  来源:河北省民政厅
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河北省民政厅深入学习领会体球网总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,扎实开展全省救助对象核查,建立健全防贫长效机制,通过健全社会救助制度、完善社会救助体系,提升信息技术支撑等多项举措,织密织牢脱贫攻坚兜底保障网,全面助力打赢脱贫攻坚战。

一、加强脱贫攻坚兜底保障。自2019年11月开始,全面开展贫困人口民政兜底保障政策(包括低保、特困供养两项救助政策)落实情况、非贫困低保对象“三保障”情况大排查。按照贫困人口和非贫困人口兜底保障对象两类人员,分别建档立卡,分级建立登记表、花名册、统计表。截至目前,全省农村兜底保障对象共183.73万人,其中贫困人口83.93万人、非贫困人口99.8万人。全省贫困人口中,兜底保障对象占36.1%,高于全国平均水平15.83个百分点;未脱贫的3.4万人中,兜底保障2.56万人,占75.3%。2020年3月10日召开脱贫攻坚兜底保障动员部署会议,进一步明确重点、压实责任,动员各级部门以更大决心更大力度完成收官任务。

二、推动农村低保扩面提标。落实《体球网推进农村特殊困难群体社会救助兜底保障工作的实施方案》,创新实施农村特殊困难群体实行“单人保”“刚性支出扣除”“低保渐退期”等政策措施,确保将符合条件的重度残疾人、重病患者、困难老人、未成年人等完全或部分丧失劳动能力的农村特殊困难群体纳入保障范围。2019年全省农村低保对象增加35.2万人,农村低保保障率达到3.47%,较2018年增长0.87个百分点,基本达到中部省份平均水平。

三、着力构建防贫长效机制。坚持一手抓脱贫攻坚兜底扶贫,一方面立足长远抓防贫。印发《体球网建立非贫困低保对象防致贫工作机制的通知》,明确防致贫目标、部门职责和风险排查方式。印发《体球网进一步加强有劳动能力非贫困低保对象就业产业帮扶工作的通知》,明确对有劳动能力的非贫困低保对象建档立卡、动态管理、一户一册。制定《体球网进一步加强城乡最低生活保障家庭经济状况核查认定工作的指导意见》,对收入、金融财产、房产、车辆明确核查的定性定量标准,推动精准核查、精准认定。依托社会救助信息系统,对非贫困低保对象在住房、医疗、教育等方面存在的致贫风险进行排查监测,及时预警、核实和救助,防止滑入贫困人口。

四、持续开展低保专项治理。扎实开展农村低保专项治理,对在保人员和新申请人员进行核查比对,全年核查227.8万人次。动态纳入低保对象50多万人,动态清退17万多人,依法依规办结低保领域信访事项和违纪案件133件,有效解决了群众反映较为突出的漏保、错保、人情保、关系保等问题。2020年不划阶段、不分环节,全年继续推进农村低保专项治理,集中清理纠正农村低保政策落实不到位、非贫困低保对象防致贫机制落实不到位等8方面重点问题,持续巩固提升治理成效。

五、运用大数据分析助力精准脱贫。建立与民政部、省扶贫办、省残联等部门数据资源的长效共享机制,依托河北省社会救助信息管理系统,对全省低保对象进行全方面核查,为贫困低保对象和非贫困低保对象分别建立电子档案、为全省剩余贫困人口和存在致贫返贫风险监测对象建立工作台账,实现对全省低保对象、剩余贫困人口和防贫对象的精细化管理。通过全面对接河北省脱贫攻坚综合信息系统,实现与省扶贫数据的实时联动,提升民政兜底保障精准度和对脱贫、防贫任务的精准落实。一是以县为单位,逐村对低保户的家庭成员、家庭收入、教育、住房、医疗等信息进行摸底排查,采取户有登记表、村有花名册和省市县乡有统计表等电子化台账管理,全面摸清低保对象底数;二是对贫困人口中未享受农村低保和特困救助的家庭进行入户核查,针对贫困户家庭成员的劳动能力状况、年龄结构、重病和残疾情况进行深入核查分析,将符合条件的60岁以上贫困人口、无劳动能力贫困人口、贫困残疾人纳入保障范围,加大兜底保障力度,确保应保尽保、应助尽助。三是围绕3.4万剩余贫困人口和6.7万存在致贫返贫风险监测对象,建立民政低保、特困和临时救助等救助保障动态监测统计分析台账,摸清兜底保障人数。四是建立防致贫对象动态监测机制,扎实做好非贫困农村低保对象及农村分散供养特困人员防致贫工作,通过线下核查、线上预警,部门联动等多种手段,联合技术监测,确保不发生“两不愁三保障”突出问题,不形成新的贫困人口。五是健全社会救助家庭经济状况核对机制,实现与省级民政、市场监管、人社、税务、医保、自然资源、公安、残联、卫健和公安部、中国证券等11个部门、18项信息的核对,提高社会救助对象认定工作效率和准确性。(根据河北省民政厅信息整理)

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