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为贯彻落实体球网总书记对防汛救灾工作重要批示精神，7月17日，河南省民政厅印发通知，要求各地采取五项措施，扎实做好汛期困难群众救助帮扶工作。

一是提高政治站位，坚持人民至上，切实增强做好汛期困难群众救助工作的责任感和使命感。要求全省各级民政部门要提高政治站位，深入学习贯彻体球网总书记重要指示精神，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府决策部署上来，充分认识做好汛期困难群众救助工作的极端重要性，准确把握防汛抗洪救灾工作形势，充分发挥民政部门职能作用，坚持以人民为中心的发展思想，强化责任担当，以高度的政治责任感和使命感认真做好汛期困难群众救助帮扶工作，不折不扣落实各项救助政策，切实保障好困难群众基本生活，防止因灾致贫返贫。

二是坚持未雨绸缪，加强政策衔接，落细落实各项社会救助政策。要求各地民政部门绷紧防汛抗灾这根弦，密切关注雨情、水情、险情的发展变化，抓早抓小防汛期间困难群众救助帮扶准备工作。一旦出现灾情，各地要及时足额发放救助资金，保障好灾区困难群众基本生活。对因灾导致基本生活困难的群众，符合条件的要及时纳入最低生活保障范围，做到“应保尽保”；对因灾导致的“三无”人员，及时落实特困人员救助供养政策，做到“应助尽助”。对基本生活受汛期灾害影响，其他社会救助制度暂时无法覆盖的受灾群众，要及时给予临时救助，做到凡困必帮、有难必救。进一步畅通社会救助渠道，及时受理和回应困难群众求助；简化优化救助程序，鼓励有条件的地方下放审批权限，确保困难群众“求助有门、受助及时”。要充分发挥县级困难群众基本生活保障工作协调机制作用，注重与应急管理部门的协调配合，加强与相关部门的数据比对和信息共享，及时精准掌握因灾致贫返贫群众兜底保障需求，做到早发现、早救助、早帮扶，提高救助实效，最大限度防止因灾致贫、因灾返贫。

三是坚持抓早抓小，加强隐患排查，确保民政服务机构安全度汛。要求各地要牢固树立安全发展理念，坚持关口前移，加强对特困人员供养服务机构、养老服务机构、儿童福利机构、救助管理机构、未成年人救助保护机构等民政服务机构安全隐患排查整治，重点对民政服务机构的设施设备、周边地质环境、给排水系统等方面开展拉网式排查。对于排查发现的问题，要会同有关部门立即进行整治，把责任落实到人，把漏洞盯牢盯死，确保民政服务机构安全。加强民政服务机构饮水消毒、食品安全、医疗卫生、消防安全和特种设备安全管理工作，确保服务对象人身健康安全。

四是坚持问题导向，聚焦特殊群体，加强重点民政服务对象巡查探访和关爱保护。要求各地坚持问题导向，加强分散供养特困人员、散居孤儿、留守老人、留守儿童、困境儿童及残疾人等特殊群体的巡查探访，提高巡访频次，帮助做好防灾避险教育引导工作。详细了解他们的生活保障及住房安全、饮水安全、用电安全等情况，及时采取给予社会救助等措施解决其实际困难，坚决防止冲击道德底线的事件发生。全面落实分散供养特困人员、散居孤儿委托照料服务和监护责任，对存在住房、饮水、用电等安全隐患的，及时安置到供养服务机构或儿童福利机构。深入开展农村留守儿童和困境儿童关爱保护“政策宣讲进村（居）”活动，加大政策宣传力度，增强群众防灾减灾意识和自救互救技能。

五是坚持多元参与，凝聚工作合力，积极引导社会力量参与汛期困难群众救助工作。要求各地民政部门要积极配合应急管理部门，建立健全社会应急力量参与灾害救助应急联动机制，积极引导应急救援领域社会组织、志愿服务组织、社会工作服务机构等社会力量，有序参与、协同开展灾害相关应急救援、过渡安置、受灾群众心理抚慰等工作。引导和支持慈善组织积极参与对受灾群众的救助帮扶，凝聚汛期受灾群众救助合力，保障好困难群众的基本生活。（根据河南省民政厅信息整理）