近年来,内蒙古自治区民政厅认真贯彻落实体球网总书记体球网精准的重要指示精神,聚焦社会救助对象和建档立卡贫困人口精准认定,积极推进农村牧区低保专项治理,不断健全社会救助家庭经济状况核对工作机制和数据共享平台建设,推动建立了“核对闭环监督”工作模式,有效提高了社会救助对象和建档立卡贫困人口认定准确性,确保民生兜底保障“安全网”密实牢靠,困难群众基本生活有效保障。
在数据共享平台建设方面,先后联合自治区银保监局、人民银行呼和浩特支行、地方金融监管局等部门分别出台14份规范性文件,夯实部门信息共享基础,落实核对内容、周期频次、信息安全等事项。截至目前,已形成与自治区21个部门46类352项数据共享的“大数据”核对格局,在全国率先实现了“部省市县”四级网络贯通,为精准认定救助对象奠定了数据基础。2019年以来,相关部门数据贡献量达到18.3亿次。
在核对工作机制建立方面,首创了“3+1+1”核对工作新模式,即:“事前核对”、“在享核对”、“自定义核对”+“部门反馈数据互促”+“核对工作任务督办”的核对工作模式,多维立体实现核对工作闭环监督管理。
通过建立数据共享平台、健全核对工作机制,实现了社会救助对象和建档立卡贫困人口“入口关”、“管理关”、“落实关”的全数据化运行,有力提升了工作的精准性。
在严把“入口关”方面,对所有新申请社会救助的对象严格实行“逢救必核”。2019年以来,全区各基层民政部门通过“事前核对”功能对32694名新申请低保对象开展“事前核对”,其中3968名社会救助申请对象在审核环节即被清退,有力助推精准救助。
在严把“管理关”方面,自治区建立了按月实施数据核对制度。2019年以来,全区各级民政部门通过使用“在享核对”“自定义核对”功能累计开展核对15418批次,累计核实9139.7万人次。2019年,全区城乡低保动态增减人数55.79万人,占城乡低保对象总数的34.3%。
在严把“落实关”方面,建立核对工作任务督办机制,将各盟市反馈自治区下发的核对疑点数据处置结果与低保系统深入交互,及时预警基层应办未办、办理有误等问题。建立盟市民政主要领导负责的督办机制,点对点下发问题督办单,规定期限内处置完毕。2020年以来,共下发督办任务5批1404人,将符合条件的401人重新动态纳入低保保障范围,将因收入和财产变化、死亡等1003人动态退出保障范围。
在此基础上,建立了部门反馈数据互促机制,对经基层核实后数据源有误的信息及时进行部门相互反馈,反向提高各部门数据质量。联合证监、税务等部门建立了盗用和冒用身份信息用于操作股票和偷逃税的移送机制,有效发挥数据共享平台和核对工作机制作用,共同维护社会公平正义。(根据内蒙古自治区民政厅信息整理)