为促进最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等社会救助制度有效落实,提升社会救助资金使用效益,充分发挥社会救助在脱贫攻坚中的兜底保障作用,近日,重庆市民政局、市财政局、市银保监局联合印发《重庆市加强社会救助资金监管工作方案》,进一步完善措施、规范流程、加强监管,确保社会救助资金科学合理预算、规范有效使用、安全高效运转。
确定监管范围。《方案》要求,将全市各区县(自治县)最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等社会救助资金(以下简称社会救助资金)纳入监管范围。
明确监管目标。《方案》要指出,通过加强社会救助资金预算方案编制,实现资金预算科学;通过完善社会救助资金因素分配原则,实现资金分配合理;通过实行社会救助资金社会化发放,实现资金发放规范;通过促进社会救助制度有效落实,提升资金使用效率。
规范监管流程。《方案》明确,通过加强资金预算编制、分配下达、发放监管、使用运行等环节监管,实现社会救助资金全回路运行、全流程监管。同时,规范社会救助金代取备案制度、社会救助资金代理发放制度、乡镇(街道)设立临时救助备用金制度。
强化监管机制。《方案》强调,由各区县民政、财政部门会同审计部门、纪检监察机关健全社会救助资金监督检查机制;利用信息化手段线上监测与线下监管相结合、引入第三方专业机构开展独立评估等手段创新资金监管方式;完善信息公开公示制度,健全群众反映问题、投诉举报处理反馈机制,引导救助对象成为社会监督的重要力量。同时,进一步压实责任、提升能力、加强合作,为社会救助资金监管提供强有力的监管保障。(根据重庆市民政局信息整理)