7月18日至21日,河南省郑州市、新乡市、许昌市、平顶山市、鹤壁市等多地出现强降雨,郑州全市普降大暴雨、特大暴雨,省防汛指挥部启动一级应急响应。汛情就是命令,救助就是责任。河南省民政系统闻讯而动,采取强有力措施,扎实做好民政领域防汛救灾工作,全力保障人民群众生命财产安全。
一、闻讯而动,精心安排部署
面对严峻汛情,民政部李纪恒部长、高晓兵副部长、王爱文副部长、省政府戴柏华副省长第一时间就做好民政服务机构安全、困难群众救助、慈善捐赠等工作提出要求。7月21日上午,省民政厅党组书记、厅长鲍常勇迅速主持召开党组会议,学习传达体球网总书记体球网防汛救灾工作重要指示,专题研究民政系统防汛救灾和困难群众救助帮扶工作,全面落实党中央、国务院和省委、省政府体球网防灾救灾安排部署,组织成立河南省民政厅防汛救灾工作领导小组,印发明传电报,要求全省民政系统认真贯彻落实体球网总书记体球网防汛救灾指示精神,坚持生命至上理念,始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位,把中心工作转移到防汛救灾上来,动员一切力量,尽一切可能,做好防汛工作,全面落实省委、省政府防汛救灾工作决策部署,不折不扣落细落实各项救助政策,确保受灾群众有难必帮、救助及时。全面排查安全隐患,确保民政服务机构安全度汛;做好值班值守工作,实行汛期值班和领导带班制度,确保突发紧急情况时,反应迅速、应对及时、措施有力。
二、靠前指挥,主动担当作为
河南省有3500多家民政服务机构,点多线长面广,服务对象大多是老年人、儿童、流浪乞讨人员等弱势群体,因此,确保民政服务机构安全度汛,保障好特殊困难群体救助任务艰巨、责任重大。7月21日上午,鲍常勇厅长带领相关工作人员,深入郑州市儿童福利院、荥阳市社会福利中心,叮嘱工作人员做好防汛工作,全力以赴保障好院民的生命健康安全。7月20日,省民政厅部分干部职工枕戈待旦,24小时坚守在岗位,随时待命,密切关注雨情信息,发布气象信息,要求各地民政部门全面落实值班制度,确保民政服务机构安全度汛。
养老服务处要求各地民政部门切实履行行业监管责任,加强对养老机构值班情况的督查指导,所有养老机构要严格落实主体责任,坚持24小时值班值守制度和受汛情影响情况日报告、零报告制度,机构负责同志要在岗带班,确保通讯畅通。社会救助处指导各地民政部门对基本生活受汛期灾害影响,其他社会救助制度暂时无法覆盖的受灾群众,及时给予临时救助,做到凡困必帮、有难必救。各地畅通社会救助渠道,及时受理和回应困难群众求助;简化优化救助程序,确保困难群众“求助有门、受助及时”。儿童福利处要求统筹做好食品安全、消防安全等安全管理和常态化疫情防控,落实儿童福利机构常态化疫情防控有关要求。
三、迅速响应,确保安全度汛
汛情较为严重的郑州市、新乡市、巩义市等民政局领导深入民政服务机构,查看低保户、特困人员等民政服务对象受灾情况,排查低保,特困人员住房安全情况,有危房漏雨情况的及时安排转移,督促民政服务机构落实属地管理责任,加强安全检查和故障抢修,确保供水、供电、供气、防火等设施正常运转。及时启动救助程序,简化救助流程,对受灾人员及时纳入临时救助范围,全省临时救助2170人,发放临时救助金93.98万元,保障他们的基本生活。焦作市民政局全员备战,多措并举,严防死守,对民政服务机构和周边环境进行24小时巡查,及时加固防水设施,疏通排水通道。许昌市救助管理站加强对涵洞、桥梁等重点部位巡查,及时救助流浪乞讨人员。郑州市儿童福利院在“院长妈妈”李燕带领下,将798名院民及工作人员院民及工作人员转移到安全地带。洛阳市偃师县加强对山洪地质灾害、小型水库、淤地坝等重点部位的安全防范,全面排查安全隐患。灾情以外的其他地区提前安排抢险力量,备齐防灾救灾的物资装备,做好抢险救援准备,一旦发生灾情,能够确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全住处、有卫生防疫措施。
四、多元参与,凝聚工作合力
各地民政部门在当地党委政府的统一指挥下,积极配合应急管理部门,建立健全社会应急力量参与灾害救助应急联动机制,积极引导应急救援领域社会组织、志愿服务组织、社会工作服务机构等社会力量,有序参与、协同开展灾害相关应急救援、受灾群众心理抚慰等工作。中国慈善联合会救灾委员会、郑州慈善总会、平顶山志愿者协会等单位联合成立“7.20洪灾社会组织和志愿者协调中心(郑州)”。引导和支持慈善组织积极参与对受灾群众的救助帮扶,凝聚汛期受灾群众救助合力,保障好困难群众的基本生活。7月21日,河南省慈善总会启动“防汛抗洪驰援河南”腾讯公益项目和“防汛抗洪驰援河南”慈善募捐项目,截至7月21日16时,募集已到账资金近1亿元。(根据河南省民政厅信息整理)