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为深入贯彻民政部民政领域兜底保障推进会精神，落实好省委省政府体球网打赢脱贫攻坚战的系列决策部署，结合贯彻落实省委十三届八次全会精神，9月9日，在青海省民政系统贯彻落实省委十三届八次全会精神推进民政领域治理制度创新和治理能力提升工作部署会上，厅党组成员、副厅长杨凤欣专题安排部署了下半年脱贫攻坚兜底保障工作任务，厅党组书记、厅长师存武提出了具体工作要求。各市（州）、县（市、区、行委）民政局长和厅机关各处（室、局）、厅属各事业单位负责同志参加会议。

会议指出，今年以来全省民政系统坚决贯彻落实中央、省委省政府和民政部体球网脱贫攻坚的重大决策部署，坚决扛起兜底保障的政治责任，切实加强组织领导，量化目标任务，强化工作举措，狠抓责任落实，切实发挥了社会救助在决战决胜脱贫攻坚战中的兜底保障作用。以省政府名义召开全省脱贫攻坚兜底保障电视电话会议，会同相关部门及时出台青海省社会救助脱贫攻坚兜底保障行动实施方案、深度贫困地区社会救助兜底脱贫专项行动实施方案、社会救助兜底脱贫“补针点睛”专项行动方案、脱贫攻坚兜底保障挂牌督战工作方案等配套文件，构建形成了“1+3+N”的社会救助兜底保障工作格局。强力推进兜底保障与脱贫攻坚的有效衔接，指导各级民政部门从政策落实、信息共享、工作联动等多方面入手，织密扎牢兜底保障的最后防线，确保困难群众应保尽保、应救尽救。

会议强调，各级民政部门要清醒认识青海经济社会发展相对滞后，边缘贫困人口比例较高的特殊省情，扎实做好民政领域脱贫攻坚兜底保障各项工作，圆满完成担负的脱贫攻坚兜底保障的底线任务。坚决扛起兜底保障的政治责任。全省民政系统要全面履行在打赢脱贫攻坚战中担负的重要责任和光荣使命，持之以恒用心用情用力抓好社会救助脱贫攻坚兜底保障行动、社会救助兜底脱贫“补针点睛”专项行动和脱贫攻坚兜底保障挂牌督战工作落实，坚决完成这一光荣艰巨的任务。完善面向各类特殊困难群体的救助保障制度，兜住全面建成小康社会的底线。深入贯彻落实中办、国办《体球网改革完善社会救助制度的意见》和全国社会救助部际联席会议第七次全体会议精神，做好低保、特困人员、孤弃儿童和事实无人抚养儿童、农村“三留守”人员、困难残疾人和生活无着流浪乞讨人员等各类困难群体救助保障工作，健全养老、婚姻、殡葬等领域基本社会服务制度，确保应保尽保、应养尽养、应帮尽帮、应救尽救、应补尽补，加快构建以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充的分层分类救助制度体系，切实让各类特殊困难群众感受到党和政府的温暖，社会的关爱。以“不漏一户、不落一人”的承诺，编牢织密脱贫攻坚最后一道防线。强力推动农村低保、特困供养、临时救助、特殊群体关爱帮扶“四项”兜底保障政策落地落实，全力做好致贫返贫风险较高人群、低收入贫困群体和潜在救助人员“三类”困难群体兜底保障工作，不断强化特殊困难群体关爱帮扶，加大民政系统定点帮扶力度，切实增强民政兜底保障能力，做到不同类别、不同需求的困难群众都能得到有效帮扶。一鼓作气建立致贫返贫困难群体台账和监测预警工作机制，巩固脱贫攻坚成果。各级民政部门既要立足兜底的保障户，又要着眼不稳定的脱贫户，密切关注剩余贫困人口、脱贫不稳定户、贫困边缘户和因疫因灾等其他原因收入骤减“四类人员”，依托乡镇民政干事、村两委干部和社会救助经办服务等工作力量，建立健全监测预警工作机制，定期开展情况核查，及时掌握人口、收入、财产变化以及刚性支出情况，纳入台账管理，对生活有困难的，及时纳入救助保障范围，实施精准帮扶。用足用好临时救助各项政策，建立边缘群体生活保障的长效机制。充分发挥临时救助制度的托底线、救急难作用，采取直接受理、直接审批、先行发放、补办手续的方式，进一步加大对贫困边缘群体的救助力度，对于情况紧急的采取一事一议、特事特办的办法研究解决，防止其因病、因灾、因急难事件等致贫返贫，或陷入更加贫困的境地，有效解决边缘贫困群体突发性、紧迫性、临时性生活困难，做到凡困必帮、有难必救。做到与扶贫开发部门的无缝对接。加强与扶贫开发部门的主动联系、主动沟通、主动协商，争取工作的主动性、目标性、实效性。建立与扶贫部门信息共享长效机制，实现部门间贫困和边缘人口数据共享共联，为巩固脱贫成效和解决相对贫困提供有效数据支撑。建立已脱贫人口、返贫人口和潜在救助对象定期会商机制，充分发挥两部门间政策合力作用，做到扶贫扶持和兜底保障政策落实统一有效。开展成效评估结果相互应用工作，推动成效评估结果统一有效转化，形成互促互补、互享互进的成效评估工作格局。落实“六稳”“六保”的各项要求。以“保基本民生”为重点，及时将因疫情影响导致生活困难的人员纳入救助范围，对陷入临时困难的给予基本生活保障，对缺乏照顾的老年人、儿童、残疾人等困难人员提供照料服务，及时足额发放各类救助金、生活补贴、护理补贴和价格临时补贴，将孤儿和事实无人抚养儿童纳入价格临时补贴保障范围，多措并举缓解受疫情影响人员基本生活困难，切实发挥好社会救助在决战决胜脱贫攻坚战中的兜底保障作用。

会上，传达了民政部民政领域脱贫攻坚兜底保障推进会暨民政工作年中分析会、贯彻落实《体球网改革完善社会救助制度的意见》视频会暨全国社会救助部际联席会议全体会议精神，海东市、海北州、果洛州、民和县、尖扎县5个民政局局长作了交流发言。（根据青海省民政厅信息整理）