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今年清明节工作是在疫情防控背景下开展的，具有鲜明的特殊性。一是受新冠肺炎疫情影响，春节祭扫受限带来的聚集压力；二是既要防控疫情，又要满足群众祭扫需求；三是今年是决战脱贫攻坚，全面建成小康社会之年。做好今年清明节工作，对于打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，确保全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务，具有重大而特殊的意义。

一、今年清明节祭扫工作基本内容

一是体球网分类施策：1、全市所有殡葬服务机构暂停组织集中祭扫、集中公祭、公益性安葬和现场宣传展示等集体性活动。2、全市骨灰寄存堂、骨灰塔陵园等相对封闭的室内祭扫场所暂停现场祭扫服务。3、公墓（陵园）在严格落实疫情防控措施的前提下，3月25日开始有序开展现场祭扫服务，根据承载量，严格实行预约、限量、分时、错峰祭扫。4、加强对农村散坟、历史埋葬点群众祭扫的宣传引导和安全管理，压实基层责任，防止人员扎堆聚集，严防火灾事故。二是体球网多样化服务：1、提供现场祭扫的殡葬服务机构，实行每日分时段预约祭扫，没有预约的不得进入现场；具体预约数量、方法、途径由各地、各殡葬服务单位结合实际确定并公布。2、暂停现场祭扫的殡葬服务机构，提供集体祭扫、代客祭扫服务。集体祭扫，由殡葬服务机构工作人员为安葬逝者举办集体纪念仪式。代客祭扫，有需求的群众可通过网络、电话等方式委托殡葬服务机构代为祭奠亲人，并反馈代为祭扫服务视频或照片。3、倡导网络祭扫服务。各地要充分利用殡葬服务在线平台，开发推广网上祭扫、远程告别等在线服务项目，开通殡葬服务机构移动客户端、微信公众号等服务渠道，开展多种形式的网络祭扫，为群众提供更加方便快捷的祭扫服务。

二、落实疫情防控和安全管理措施

一是提供现场祭扫服务的殡葬服务机构，应根据安葬量、空间面积、停车数量等因素，确定预约限定每日入园人数上限。每个墓位祭扫人员不超过3人。加强人流引导，缩短园内停留时间，防止人员聚集。二是在入口处设立1米线、配备测温枪或红外线测温仪等设备。所有进入人员佩戴口罩、检测体温、实名登记。三是对祭扫场所、道路等实行全方位消毒。公共卫生间、露天洗手池等场所，免费提供洗手液、擦手纸，方便群众使用。落实安全管理措施：四是加强对殡葬服务机构安全管理，对重点部位、重点环节、重点场所全面开展隐患排查，落实防范措施，从源头上消除火灾、踩踏、坍塌等各类安全隐患。五是加强对祭扫服务的现场、场所周边道路交通管控，落实交警人员引导，避免因祭扫车流量增大造成交通拥堵，保证道路交通正常通行。六是对较为分散的农村公益性墓地及历史埋葬点，要压实乡镇（街道）及村（社区）责任，安排专人负责清明节期间祭扫活动安全管控，严防引发林草火灾事故。加强督查指导：七是市、区县民政部门要在清明节期间，通过明查暗访、随机抽查等多种方式对殡葬服务机构疫情防控和清明节祭扫服务情况进行督导检查，坚决防止措施不落实、管控不到位等问题。

三、移风易俗倡导文明殡葬

积极倡导尊重生命、绿色文明的殡葬新风，推动丧葬礼俗改革，遏制大操大办、炫富攀比、厚葬薄养等陈规陋习，助力脱贫攻坚、乡村振兴和社会文明进步。积极推进文明、低碳、安全祭扫，倡导网络祭扫、代理祭扫、网上时空信箱、家庭追思等形式祭拜，不现场祭拜、不踏青祭拜。各殡葬服务机构要进一步优化服务流程做实做细每个环节，加强人员配备和防护物资保障，确保安全服务、优质服务。要积极推出网络祭扫、代客祭扫、预约祭扫、集体祭扫等在线服务项目，提供更加便民可及的殡葬服务。大力倡导骨灰存放、树葬、花葬、壁葬、草坪葬等节地葬法，提倡骨灰撒散或者深埋、不留坟头；不私建坟墓，把更多的人类生存土地留给子孙后代,造福于人民。

四、加强清明节工作组织保障。

一是加强组织领导。建立市政府分管领导牵头，市民政、公安、卫生健康、交通、应急管理、农业农村、林业、市场监管等部门密切配合的清明节祭扫工作协调机制，加强交通疏导、现场管控、秩序维护、疫情防控以及规范祭扫用品销售、服务收费行为监管等工作。市民政局成立清明节祭扫工作小组，负责协调指导全市清明节祭扫工作。各区县相应成立清明节工作协调机制，明确分工、落实责任，指导殡葬服务机构做好疫情防控和祭扫安全保障工作，督促每个殡葬服务机构扎实做好工作方案、防护用品物资供应、落实防控和相关应急措施，及时防范化解各类风险隐患。各级民政部门和殡葬服务单位均成立了相应组织，安排应急值班，确保节日期间24小时全天候值守。

二是加强部门协作。民政部门加强殡葬服务机构的管理，宣传祭扫服务措施，倡导生态安葬和文明节俭办丧事，指导殡葬服务机构科学合理安排祭扫活动；宣传（文明办）、农业农村等部门大力宣传清明节祭扫服务管理措施，引导广大群众自觉遵守疫情防控规定，选择非实地祭扫、分时错峰祭扫等方式；林业部门加强森林防火宣传引导、安全检查，严格管理野外用火；公安部门加强祭扫现场的执勤巡逻，秩序维护，确保车辆有序通行和道路畅通；交通运输部门加强对交通运输行业监管，加强运力保障；市场监管部门依法查处违法销售丧葬用品的行为，维护市场正常秩序；卫生健康部门指导殡葬服务机构落实疫情防控措施。主城区卫生健康部门在4月4日至6日期间，向所在地每个公墓机构派出1名医务人员负责疫情防控工作指导。

三是加强宣传引导。充分利用清明节期间社会各界高度关注殡葬的有利时机，树立主动宣传意识，推广殡葬改革优秀成果，加强政策权威解读，及时回应社会关切。清明节期间，在轨道交通上播放“文明祭祀、平安清明”公益广告；发挥微信、微博等新兴媒介优势，在重庆民政和重庆市殡葬事业管理中心网站开设“清明节工作专栏”，实时发布清明节工作信息和各地祭扫信息。发挥传统媒体、新媒体和主流媒体作用，邀请市级主流媒体参与报道清明节工作，宣传殡葬工作重要意义，引导群众自觉参与殡葬改革，让生态、文明、健康的殡葬观念不断深入人心，为殡葬改革创造良好的舆论和社会环境。（根据重庆市民政局信息整理）