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    今年是决战决胜脱贫攻坚战的收官之年，新疆民政厅紧紧围绕脱贫攻坚中心任务，不断强化精准救助，创新管理，健全机制，狠抓落实，社会救助工作得到扎实有序推进。

    （一）城乡低保保障水平逐步提高。积极争取国家政策、资金支持，2020年筹集下拨困难群众救助补助资金85.1亿元。其中中央财政下达新疆困难群众救助资金81.1亿元，比2019年增加7.2亿元，增幅达10%，新疆维吾尔自治区安排4亿元。目前，全疆共有城乡低保对象176万人，其中城市24万人，农村152万人，实现应保尽保。经新疆维吾尔自治区人民政府审议批准，综合考虑与扶贫标准衔接，与财政部门联合下发《体球网提高全疆城乡低保标准的通知》，2020年全疆城乡低保标准在2019年的基础上增幅8.9%，城市低保标准提高到不低于500元/月，平均补助水平农村低保标准提高到不低于4100元/月，实现了与扶贫标准的有效衔接。城乡低保平均补助水平每人每月增加30元分别为375元/月、256元/月，对低保对象中的“四类人员”（老年人、未成年人、重病患者、重度残疾人）每人每月再增加22元，有效保障了全疆困难群众的基本生活。指导各地提高低保标准，全疆城市低保标准在去年456元/月的基础上增加了44元；农村低保标准在去年3732元/年的基础上增加了368元。同时，健全农村低保家庭财产收入认定工作机制，研究制定支出型贫困救助意见，并组织昌吉州、阿勒泰地区、塔城地区开展试点。在喀什地区及克州、巴州部分县市开展分档救助试点工作，完善城乡低保制度，适当扩大救助覆盖范围。

    （二）“双集中”工作持续深入推进。根据新政发〔2017〕3号文件要求，持续推进“双集中”工作。全疆城市特困人员供养标准统一为800元/月；农村特困人员基本生活标准为集中700元/月，分散为500元/月。2020年安排特困人员照料护理补助资金6000万元，切实解决特困人员的护理难题，并按照特困人员自理能力和服务需求，区分自理、半自理、全护理，分别为不低于100元/月、300元/月、500元/月。继续做好分散供养特困人员照料护理工作，严格按照新民发〔2020〕9号文件要求，指导各地做好乡镇人民政府（街道办事处）、分散供养特困人员、照料服务机构签订三方协议工作，明确各方权利义务和相关职责，确保特困对象得到更好的照料服务。目前，签订三方协议7805人，占分散供养特困人员的99%。全疆共有特困人员22151人，其中集中供养14297人，有意愿“五保”老人供养率达98%，确保到2020年底全面实现有意愿“五保”老人集中供养“百分百”，切实保障特困人员的基本生活。

    （三）加大临时救助工作力度。针对临时救助中急难型和支出型等救助对象类型，依据救助对象家庭人口、困难类型、困难程度和困难持续时间等因素，指导各地实施分类分档救助试点。指导各地进一步优化简化审核审批程序，落实好“先行救助”，增强临时救助的时效性；指导各地在乡镇（街道）全面建立临时救助备用金制度，有效提高临时救助水平和效率。目前，全疆14个地（州、市）96个县（市、区）在乡镇（街道）全面建立临时救助备用金制度，开展临时救助133万人次，发放临时救助金3.4亿元，有力保障了临时遇困群众基本生活。

    （四）扎实做好疫情防控期间社会救助保障。及时印发《体球网转发<民政部办公厅体球网做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间有关社会救助工作的通知>的通知》（新民传〔2020〕5号），指导各地及时摸排了解了低保、特困等救助对象以及新型冠状病毒感染的肺炎患者家庭生活状况，对基本生活存在困难的，通过发放临时救助金等措施及时予以救助。以新疆维吾尔自治区疫情防控工作指挥部名义印发《体球网做好疫情防控期间困难群众救助和帮扶关爱工作的意见》的通知（新机传〔2020〕1277号），及时将符合条件困难群众纳入低保、临时救助范围，做到应保尽保、应救尽救。制定临时低保政策，对因疫情导致基本生活困难的城镇居民家庭及时给予保障。简化优化程序，畅通救助渠道，实行网上办理，向乡镇下放审批权限，实行先行救助，缩短办理时限，提高办理效率。目前，实施临时低保3.8万户10万人次，发放临时低保金4483万元；发放1-5月份价格临时补贴，累计发放5426.6万元，惠及423.8万人次，确保困难群众基本生活不受物价上涨和疫情影响。同时，按照疫情防控期间按照疫情防控指挥部要求，担负新疆民政厅困难群众救助保障分组专班工作，加强社会救助服务热线宣传，确保困难群众求助有门，防止发生冲击社会道德和心理底线的事件，24小时值守12349服务热线，接听电话5000余次，转办112次，接听和办结率100%，做到件件有着落，事事有回音，受到困难群众的肯定和好评。（根据新疆维吾尔自治区民政厅信息整理）