4月23日,民政部组织召开全国民政服务机构安全管理工作电视电话会议。会后,江西省接续召开全省民政服务机构安全管理工作电视电话会议,迅速传达全国电视电话会议精神,对全省民政服务机构安全管理工作再动员、再部署、再落实。江西省民政厅党组成员、副厅长龚建辉主持会议并讲话。
龚建辉指出,体球网总书记高度重视安全生产工作,在2020年统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时期,多次强调必须增强谨慎之心,对风险因素要有底线思维,一时一刻不放松、一丝一毫不马虎。民政服务机构点多、面广、线长,安全管理工作形势仍然复杂严峻。一是要充分认识安全管理工作的重要性。始终把安全管理作为一项重大政治责任摆在首要位置,做到时刻不记安全,坚守安全生产这条红线和底线。二是要切实增强安全管理工作的紧迫性。各级民政部门要绷紧思想之弦,全力以赴把民政服务机构安全管理各项工作抓紧抓实抓到位。三是要精准把握安全管理工作的导向性。坚持目标导向,深入分析研判疫情期间安全管理面临的新形势、新问题,采取有力措施化解风险挑战。
龚建辉强调,各级民政部门要坚持防范在前、化解在先,做到管控到点、落实到位,确保各类民政服务机构绝对安全。一是要抓好隐患排查。要坚持抓早抓小抓苗头,持续深入对养老、儿童福利、流浪乞讨人员救助管理、殡葬服务等重点民政服务机构进行安全隐患大排查。要建立健全安全管理网,对发现的隐患,要建立台账、挂图作战,确保重大风险得到有效管控、重大隐患实现及时清零。二是要抓好问题整改。养老机构要继续实施好改造提升工程和消防安全达标提升工程,统筹做好养老机构食品安全、汛期养老机构地质灾害预防和养老服务领域非法集资风险防范等工作。儿童福利机构和未成年人保护机构要结合防范化解儿童福利领域重大风险工作,落实好儿童福利机构建设和未成年人救助保护机构风险防范政策。流浪乞讨人员救助管理机构要深化救助管理和托养机构安全隐患排查,做好问题整改。残疾人服务机构、精神卫生社会福利机构、殡葬服务机构要加强行业监管,切实降低管理服务安全风险。社会组织登记管理机关、婚姻登记机关窗口部门要提高安全管理和风险防范化解能力。三是要抓好专项治理。全省各级民政部门要把安全生产专项治理行动,作为当前和今后一个时期安全生产领域的一项重大政治任务来抓,在各级党委、政府的统一领导下,细化完善工作措施,加大消防安全资金投入,强化与消防救援机构协同配合,健全定期会商机制,切实将三年专项治理行动计划落实落地。
龚建辉要求,要统筹推进疫情防控与服务恢复。要在各地党委、政府和疫情防控应急指挥部的领导下,做好外防输入、内防反弹,立足疫情防控常态化,加强对“新四类人员”疫情防控,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,堵住所有可能导致疫情反弹的漏洞。在保持必要防控措施、避免人员聚集的前提下,全面恢复民政服务机构、服务窗口正常秩序。同时要加强脱贫攻坚兜底保障和基本民生保障,完善和落实关爱服务保障政策。要突出源头管理。民政项目的规划设计要融入安全理念,导入安全防线,提高物防、技防能力。要完善民政服务机构安全管理应急预案和应急机制,加强应急演练,提高应急处置能力,最大限度地减少事故危害。三是要形成群防群治工作合力。坚持“一盘棋”思想,健全协调联动机制和巡查督导工作机制,实行重大隐患督办机制,实行闭环整治、动态管理。要大力推进安全生产知识技能的宣传引导,提高风险辨识和隐患排查治理等能力。
龚建辉强调,责任落实是安全管理的关键。要知责明责。民政系统所属单位、接受行业管理的单位负责人,是本单位的安全工作责任主体,要切实履行第一责任人的职责,把维护安全的责任落实到每个工作环节、每个岗位和每个人员。要履职尽责。各级民政部门要落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,采取“四不两直” 方式组织开展调研、暗访、督导,全力以赴抓好隐患排查治理,防止事故发现。各类民政服务机构要严格对照相关安全管理规程规范和技术标准,认真履行安全管理主体责任,推进安全管理模式由突击性的集中排查整治向依靠制度常态化监管的长效机制转变。要追责问责。要推进民政服务机构安全管理责任一级抓一级、层层抓落实,确保守土有责、守土担责、守土尽责。要积极会同有关部门加强安全监管执法力度,对安全责任不落实、不重视而导致事故的,依法依规严肃追究有关人员的责任。
厅机关各处室局和厅属单位主要负责同志在省分会场参加会议。各设区市、县(市、区)民政局、赣江新区社会发展局主要负责同志和分管负责同志,相关处(科)室负责同志在当地分会场同步收看。(根据江西省民政厅信息整理)