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打造安徽特色的社区治理模式

时间:2019-05-31   浏览量:128 次  来源:安徽省民政厅
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政策好不好,居民说了算。党的十八大以来,安徽在城乡社区建设上下了大功夫,一切以居民需求为导向,实现从“有”到“优”,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

基层治理水平不断提高

社区居民参与能力不断增强,民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督不断提升。社区基础服务设施建设效果显著,城乡社区综合服务设施覆盖率达到100%。城乡社区网格化管理实现全覆盖,村(居)民委员会特殊法人作用日益增强。各市社区公共服务信息平台基本建成,基层公共服务精细化、便捷化稳步推广。组织开展了全省村规民约和居民公约“大体检”行动,实现了村级民政专干全覆盖。全省共确认63个省级农村社区建设试点县(市、区),10500个试点村。探索并建立了乡镇政府服务能力不断深化,行政村重点开展社区建设,自然村或村民小组依托村民理事会深化村民自治的治理分工,党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理新体系逐步完善,群众参与治理的主体作用不断增强。

“国”字号改革实验成绩显著

合肥市庐阳区、巢湖市、铜陵市义安区、怀宁县、天长市承担全国农村社区治理实验任务,实验区批复数量全国第一;铜陵市铜官区、芜湖市、合肥市包河区先后被确认为全国社区治理和服务创新实验区;村民自治全国试点单位全椒县试点效果得到中央及省委高度认可;全国和谐社区示范单位、农村幸福社区建设示范单位创建硕果累累。省级层面先后组织开展了乡镇政府服务能力建设、城乡社区协商示范点培育和智慧社区建设、村(居)民自治试点,均为全国首推。全面推进实施村(居)民委员会换届选举观察员制度、定岗选举、“一票”选举等“三项制度”改革,构建了公开平等的基层民主选举环境。探索实施了省级福利彩票公益金资助购买社区专项服务“爱邻联盟”项目,营造了与邻为德、与邻为誉、与邻为亲、与邻为乐的现代社区精神,服务项目品牌深入民心,在基层普遍推广。开展了全省基层社会治理“十大创新成果”评选,在全国首先发布《城乡社区治理发展报告》。

地方特色逐渐彰显

铜陵市以“精细治理”打造“零距离”的社区治理体系与机制,以扁平化管理为特色的“铜陵模式”享誉全国,在上海第五届全球城市治理论坛上荣获首届长三角城市治理实践案例大赛“最佳案例奖”。合肥市紧扣治理抓党建,率先成立市、区两级基层党建与基层治理领导协调议事机构,从制度机制上解决了党建和治理“两张皮”问题。探索形成具有地方特色的城市基层党建与基层治理“1+8”政策体系,重构了市、区、街道、社区、网格五个层级的治理体系,深化了街道体制改革、住宅小区综合治理、社区治理专项经费等多个方面,引起全国关注。蚌埠市蚌山区探索形成社区协商“六事”工作机制,打造出 “红叶亭话”“湖景廊议”“观湖广场”等一批以老百姓身边活动场所命名的品牌式协商平台,基层协商民主深入人心、融入居民日常生活。(根据安徽省民政厅信息整理)

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