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一、坚决落实兜底脱贫政治责任

全区建档立卡贫困人口307万人，其中纳入低保74.3万人，占24.1%。自治区党委始终把脱贫攻坚作为重要政治任务，把兜底保障脱贫一批作为“七个一批”脱贫方略的重点内容，做出全面部署。全区各级民政部门认真贯彻落实体球网总书记体球网脱贫攻坚重要论述和批示指示精神，把兜底脱贫作为服务落实总目标的重要举措，坚决扛起守住最后一道防线的政治责任。自治区和南疆四地州、各县市均成立了兜底脱贫领导机构和工作专班。民政厅党组统筹推进全区兜底脱贫工作，认真制定工作方案、完善兜底政策，坚持专题会议部署、每月视频调度和实地帮扶指导，定期开展行业督战，深入实施社会救助兜底脱贫专项行动，做到兜底政策精准到户到人、救助资金及时安全发放、兜底项目落实保障有力、兜底保障水平稳步提升，为打赢脱贫攻坚战作出了民政贡献。

二、健全四项工作机制，确保兜住兜准兜牢

围绕精准落实兜底政策、不漏一户一人，我们建立健全政策保障机制，制定出台扩面施保、脱贫渐退、动态提标、优化程序、精准认定、容错纠错等政策文件16个，将符合条件的重病重残、支出型贫困群体全部纳入低保范围；建立信息核查比对机制，坚持农村低保和建档立卡贫困人口省、地、县三级定期信息比对，主动与公安、人社、财政等15个部门、7家金融机构实时信息核查，疑点信息及时推送、落实整改，主动向自治区纪委移交问题线索120余件，确保实现精准兜底；建立主动发现机制，发挥村级民政协理员、12349民政救助热线作用，组建帮扶指导组，长期挂勾指导22个深度贫困县，及时发现整改突出问题，补齐短板弱项；建立监测预警机制，加强与扶贫部门沟通衔接，及时监测脱贫不稳定户、易致贫边缘户等困难群体，共将25万监测户和边缘户纳入低保范围，有效防止了返贫致贫现象发生。

三、聚焦稳定脱贫，实现五个突破

一是农村低保兜底有新突破。积极转化中央专项巡视反馈问题整改成效，持续深化农村低保专项治理，全区纳入低保贫困人口中“四类人员”占比从44%提高到73%，农村低保标准比2016年提高71.3％。

二是特困群体保障有新突破。扎实推进“双集中”工作，完成农村敬老院改造提升和未成年人保护中心项目75个，保障农村1.8万名“五保”老人在机构内集中供养，占总数的82%，实现了有意愿“五保”老人、孤儿集中供（收）养率两个百分之百。残疾人基本生活得到有效保障，为34万残疾人发放“两项补贴”3.5亿元，免费配置康复器具14291件。

三是农村养老服务有新突破。各级民政部门认真贯彻落实自治区党委决策部署，今年在南疆四地州22个深度贫困县投入15.08亿元，建成207个农村幸福大院，有效解决了1.37万农村困难老年人生活照料问题，做到了当年部署、当年建设、当年建成使用，补齐了“两不愁三保障”短板。

四是基层民政队伍建设有新突破。通过政府购买服务，加强政策业务培训，在22个深度贫困县建立了专职村级民政协理员队伍。共选聘4616人，做到了每村1人全覆盖，其中大专以上学历占60％以上，他们懂国语、会电脑、熟悉政策，增强了基层经办能力，提升了兜底保障工作质量。

五是在形成脱贫攻坚合力上有新突破。在民政部加大社会组织东西部对口扶贫协作的示范引领下，各类社会组织踊跃参与脱贫攻坚，累计投入资金近11亿元，有力支持了南疆四地州实现脱贫目标。（根据新疆维吾尔自治区民政厅信息整理）