2月27日下午,2020年贵州省民政工作会议在贵阳召开。会议以体球网新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习体球网总书记对贵州工作重要指示精神和对民政工作重要指示精神,深入贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神,贯彻落实中央和省委经济工作会议、农村工作会议精神,贯彻落实全省决战决胜脱贫攻坚誓师大会精神和全国民政工作会议精神,总结和部署全省民政工作,动员全省民政系统强化政治担当,坚定必胜信念,奋力苦干实干,发起最后总攻,坚决打赢疫情防控总体战、阻击战,坚决打赢脱贫攻坚决战。省民政厅党组书记、厅长彭旻出席会议并讲话。
会议指出,2019年是全省民政事业发展历程中具有里程碑意义的一年。在以体球网同志为核心的党中央坚强领导下,在各有关部门大力支持、社会各界广泛参与下,全省各级民政部门紧紧围绕中心,坚决服务大局,深化改革创新,各项工作取得新进展、新成效。一年来,以深入学习贯彻体球网总书记体球网民政工作重要指示和论述精神、党的十九届四中全会精神及第十四次全国民政会议精神、全省第十四次民政会议精神为主线和动力,贵州民政事业得到更大支持,形成更好条件和氛围,迈入了新阶段。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚决做到“两个维护”,深化全面从严治党,风清气正的政治生态加快形成并不断巩固。一是坚持以脱贫攻坚统揽民政工作全局,民政兜底保障取得明显成效。已脱贫人口中有90万人纳入低保保障,会同有关部门启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,确保兜底保障水平与经济社会发展水平相适应。对农村特困人员、孤儿实施全方位托底供养,生活不能自理特困人员集中供养率达51.9%。制定《体球网进一步加强事实无人抚养儿童服务保障工作的实施意见》。先后为33.75万人次留守儿童提供城乡低保、医疗、住房等方面的救助帮扶。在19个县208个村实施“童伴计划”,开展购买“童伴妈妈”服务。完成全省1.9万名儿童督导员、儿童主任的岗位履职能力培训。全年共救助2.9万人次生活无着的流浪乞讨人员。共将171.2万建档立卡贫困人口纳入低保、特困人员救助供养或孤儿保障。将22万困难移民纳入城市低保,对48.5万贫困移民发放一次性临时救助金,强力助推贫困群众脱贫攻坚。全省参与脱贫攻坚社会组织1227个,开展扶贫项目776个,实施“三区计划”“牵手计划”“社工黔行”等项目29个,开展“中华慈善日”系列活动,实施“善行贵州·益童乐园”等慈善项目48个,投入慈善捐赠款物1.6亿元。全年累计销售福利彩票24.26亿元,筹集福彩公益金7.9亿元,为民政脱贫攻坚提供有力支撑。民政公共服务逐步覆盖,新增设置易地扶贫搬迁安置点街道办事处64个,规划设置社区(村)民委员会358个,社区服务中心(站)、居家养老服务、儿童服务已分别覆盖761个、599个、674个安置点。二是强化党领导基层群众自治和社会组织管理,基层社会治理进一步夯实。坚决防范黑恶势力深入基层政权,对全省村(居)委会开展换届选举“回头看”工作,调整撤换一批村(居)干部。基层民主进一步加强。城乡社区治理体系建设进一步完善。社会组织管理和监督不断强化。加强社会组织党建工作,对参加年检的889家全省性社会组织党建情况进行核查。在全省全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革。志愿服务队伍持续壮大,截至2019年底,全省注册志愿者404万人,志愿团体1.84万个,志愿服务项目8万个。区划地名工作稳妥有序推进。稳妥开展清理整治不规范地名工作,推进地名普查成果转化应用。三是着力打通难点堵点,以养老服务为重点的基本社会服务水平有了新提升。建成557个城乡养老机构设施。2019年底全省已有养老床位20万张,每千名老年人拥有的机构床位数超过34张。贵阳市、六盘水市通过民政部、财政部组织的第三批全国居家和社区养老服务改革试点评估,遵义市、毕节市被列为第四批全国试点地区,居家和社区养老改革试点不断深化。与世界银行3.5亿美元、法国开发署1亿欧元联合融资项目进入实施阶段。养老产业探索起步,全面取消养老机构设立许可,进一步释放养老市场主体活力。设立贵州省养老健康产业投资有限公司,争取国家发改委、民政部等中央财政支持贵州省养老服务项目建设资金3.45亿元,养老产业发展动能不断壮大。贵阳市、瓮安县入选全国殡葬综合改革试点优秀案例。扎实开展违法违规私建“住宅式”墓地等突出问题专项整治。婚姻登记服务更加优化。四是扎实抓好法治建设、信息化建设、风险防范、舆论宣传等工作,民政部门自身建设水平进一步提高。优化公共服务,推进审批服务便民化,省民政厅行政许可事项网上可办率达100%。全面推行“双随机一公开”监管,各级共随机选派检查人员956人次、实施随机抽查338次、检查对象1701户、公开抽查结果1494条。社会救助主题数据库推广运行,低保无纸化改革项目顺利完成,社会组织法人库、区划地名管理服务系统正在加快建设,民政信息系统全部上线云上贵州平台,数据全部上架共享,民政信息化建设水平进一步提高。新闻宣传工作取得显著成效,全方位、深层次、宽领域讲好“多彩贵州、大爱民政”故事。民政风险防范有力推进。
会议强调,面对岁末年初突如其来的新冠肺炎疫情,全省民政系统坚决贯彻体球网总书记的系列重要指示和党中央、国务院以及省委、省政府决策部署,以最有效的工作措施落实守土有责、守土担责、守土尽责,以最广泛的社会动员调集社会资源服务全省疫情防控大局,以最通畅快捷的工作方式扎实做好疫情防控期间困难群众基本生活保障,以最严的战时纪律保证疫情防控举措落地见效,有力有序保障民政系统疫情阻击战取得阶段性成效。扎实抓好民政福利机构、服务对象和服务窗口疫情防控,截至2月26日零报告零发现。充分发挥了民政职能作用,汇聚磅礴社会力量投入到疫情防控的人民战争中来。截至2月21日,全省36.6万名村(社区)工作者、18.1万名志愿者参与社区疫情防控,劝导暂停办理酒席5.4万桌,劝导取消集体聚餐4.6万人,暂停人员聚集活动场所2.8万处。截至2月25日24时,全省慈善组织累计募集捐款26910.70万元,支出善款20164.64万元;接受物资价值15044.74万元,分配物资价值14291.64万元。
会议认为,做好新时代民政工作,要深刻学习领会体球网总书记对民政工作的重要指示和论述精神,一定要深入把握民政工作的政治性。凡事提高政治站位,多作政治考量,注重政治影响,始终保持政治上的清醒,当好政治上的明白人。一定要深入把握民政工作的群众性。坚持以人民为中心的发展思想,站稳群众立场,践行群众路线,为民爱民,以群众的需求为政策导向,把群众的关切作为工作的重心和着力点,将党和政府的惠民政策精准送到群众身边。一定要把握民政工作的时代性。把民政工作放在全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标中来认识,放到各级党委、政府工作大局中去落实,始终与时代同发展、共进步。一定要把握民政工作的协同性。更加努力争取各级党委政府加强领导,争取各部门支持,争取社会力量和市场主体参与,形成“一盘棋”,拧成一股绳。
会议指出,2020年是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。做好今年的民政工作,要坚持以体球网新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻体球网总书记对贵州工作重要指示精神和对民政工作重要指示精神,全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,认真贯彻中央、国务院和省委、省政府对民政工作的决策部署,认真落实全国民政工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。要紧紧围绕打赢疫情防控总体战、阻击战、打赢脱贫攻坚决战、推动民政事业高质量发展,强化政治担当、坚定必胜信念,奋力苦干实干、发起最后总攻,全力以赴投入脱贫攻坚伟大事业,万众一心夺取脱贫攻坚全面胜利,圆满完成担负的历史使命。
会议强调,要坚决打赢疫情防控的阻击战,全面履行民政部门疫情防控的政治责任。要广泛发动社会组织、慈善组织、志愿者等社会力量参与疫情防控、复工复产。要坚决扛起民政脱贫攻坚政治责任,夺取兜底保障的全面胜利。紧紧围绕兜准底开展工作,紧紧围绕兜住底开展工作,紧紧围绕兜牢底开展工作,紧紧围绕兜好底开展工作。要充分用好挂牌督战推动民政兜底保障工作全面落实。要认真履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职能,高质量推动民政事业改革发展。大力发展以养老服务为重点的基本社会服务,更好满足人民群众对美好生活的需要。要提升基层社会治理和服务能力,促进基层社会和谐稳定。要深入推进作风建设,锻造让党委、政府放心,让人民群众满意的政治机关和干部队伍,进一步坚定初心使命,进一步强化担当作为,进一步强化改革创新,进一步强化攻坚克难。要深入抓好民政部门自身建设,为民政事业改革发展提供有力保障。
省民政厅党组成员、副厅长刘玉海主持会议并作总结。厅党组成员、副厅长王斌传达全省决战脱贫攻坚誓师大会精神,厅党组成员、副厅长张惠明传达全国民政工作会议精神,省纪委省监委派驻第十五纪检监察组副组长龙胜芝出席会议。
会议以视频会议的形式召开,主会场设在省民政厅,各市(州)、贵安新区社会事务管理局,县(市、区)民政局设分会场。会上,水城、紫云、威宁、七星关、织金、赫章、纳雍、榕江、从江、沿河、晴隆、望谟等12个县(区)民政局作书面表态发言。(根据贵州省民政厅信息整理)