近日,山东省政府出台《体球网推进基本公共服务均等化 “十三五”规划的通知》(鲁政发〔2017〕19号),对推进“十三五”时期基本社会服务均等化作出统筹安排部署。
《规划》指出,完善基本社会服务制度,强化基本民生兜底保障职能,保障困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿群体等特殊群体的基本生活,努力满足城乡居民基本社会服务需求。要建立基本社会服务清单制度,明确了“最低生活保障、特困人员救助供养、农村留守儿童关爱保护”等14个服务项目,每个项目均明确了服务对象、服务指导标准、支出责任、牵头负责单位等。
《规划》强调,坚持保民生、托底线、救急难、可持续方针,统筹救助标准、救助对象、保障资金、救助管理,规范城乡低保分类施保措施,推进城乡低保统筹发展;完善医疗救助制度、临时救助制度和“救急难”工作机制,大力减少因病致贫、因病返贫;加强防灾减灾救灾能力建设;强化生活无着流浪乞讨人员救助管理规范化建设;推进适度普惠型儿童福利制度和基层儿童福利服务体系建设;完善困境儿童分类保障制度,拓展“孤残儿童手术康复明天计划”;实施特殊家庭未成年人关爱行动;加强市级精神卫生社会福利设施建设;加快构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,统筹城乡和区域发展,加强农村养老服务,更好满足老年人基本养老服务需求;建立完善困难老年人养老服务补贴制度、政府购买养老服务机制;加快社区居家养老信息网络和服务能力建设,推进多种形式的医养结合,打造“孝润齐鲁?安养山东”品牌;规范完善社会事务管理,全面建立政府购买收养评估服务制度,加快殡葬惠民政策推进进度,2018年实现全省基本殡葬服务惠民政策全覆盖;实行生态殡葬行动计划,推行节地生态绿色殡葬;倡导移风易俗新风尚;全面落实优抚安置各项制度政策,将优抚安置对象优先纳入社区服务、养老服务、医疗卫生等社会保障和服务体系,探索建立优抚安置对象社会化服务平台。
《规划》提出了推进“十三五”基本社会服务的六大重点工程,要“加快社会救助信息化建设,实施未成年人保护工程,加强养老服务体系建设,加快殡葬服务设施建设,加强救灾物资储备体系建设,推动高层次社会工作专业人才建设”,编密织牢基本民生保障安全网,提升基本社会服务水平,使改革发展成果更多更公平惠及全省人民,建设和谐美丽的幸福家园,确保如期实现山东省十一次党代会确定的目标任务。(根据山东省民政厅信息整理)