2017年元旦春节陆续到来,这一期间黑龙江省正值严冬,是困难群众急难事项多发、安全事故易发的时段。为了更好的推动全省民政系统贯彻党的十八届六中全会和省委十一届八次全会精神,更好保证各项重点民政工作推进到位、各项惠民政策落实到位、各项保障资金发放到位、各类安全隐患整改到位,切实做好节日期间民生保障工作,省民政厅严格按照上级部门部署要求,结合省内民生实际,综合施策、打出组合拳,由厅领导带队,在两节临近之际集中对各项民政惠民政策和保障资金落实兑现情况以及民政服务机构安全管理情况进行专项督查,对城乡低保对象、农村分散供养特困人员、重点优抚对象、农村留守儿童家庭等服务对象进行走访慰问。同时,要求全省民政系统开展冬季救助、关爱留守儿童、走访慰问和消防安全检查系列活动,让困难群众、优抚对象、留守儿童等各类民政服务对象温暖过冬、愉快过节。
一是全面开展督查督导,扎实推进民政政策资金落实兑现。
以推进各级民政部门贯彻落实党的十八届六中全会和省委十一届八次全会情况、省委省政府重大民生政策贯彻落实情况,全省民政重点任务、重大资金、重大项目的推进落实情况为主线,对各地社会救助、养老产业推进落实、优抚对象服务保障,退役士兵安置和就业创业、社区居家养老工作、农村留守儿童关爱保护等情况进行全面督查。通过查档案和入户核查等方式,随机抽查低保、医疗和临时救助对象,检验救助对象认定的准确性、救助标准的合理性,了解救助对象的满意度,检查低保兜底脱贫、医疗救助、优抚、五保、关爱保护、灾害救助等政策落实和资金发放情况。
二是全面开展走访慰问活动,深入了解民政对象实际需求。
两节前夕,省民政厅厅领导带领工作组,采取分片包干的方式,开展走访慰问和安全督查。重点走访慰问低保对象、特困供养对象、受灾户、优抚对象、困境留守儿童等群体并发放了慰问金。通过走访慰问城乡低保对象、农村分散供养特困人员、重点优抚对象、农村留守儿童家庭等服务对象,了解其家庭情况、收入来源、生活状况以及目前在基本生活方面存在的困难问题。要求各市(地)、县(市、区)民政部门抽调专门工作人员,对辖区内困难群众、流浪乞讨人员、留守儿童、重点救助对象和重点优抚对象进行走访排查,全面掌握困难群众生活状况和困难程度,做到底数清、情况实,做到精细化帮扶。同时加强与新闻媒体沟通合作,把全省救助困难群众的好措施、好办法、好成效及时宣传出去,体现省委、省政府对困难群众“两节”期间基本生活的关心关怀,展现民政为民、服务群众的良好形象。
三、全面排查治理安全隐患,确保各类民政服务机构平安过年。
贯彻落实习国家和省委省政府体球网安全生产指示精神,重点检查敬老院、儿童福利机构、救助机构、殡仪服务设施等各类民政服务机构安全管理情况,以及受灾人员救助安置情况。要求各地民政部门进一步加强节日期间民政服务机构的消防安全管理工作,突出消防、水电气、食品、卫生、交通、集体活动等安全重点工作,严格细致,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,制表列出问题隐患清单,建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,及时扫除安全盲点,解决安全隐患。节日期间,要持续关注民政服务机构重点服务生活保障情况,建立快速响应机制,发现问题及时跟进解决,严格落实全天候值守、定期巡查等安全管理规定,加强对重点人员、重点部位看护力度。
四是开展节日期间救助专项行动,保障生活无着流动人员基本权益。
秉承冬季救助工作中“突出主动救助、异地接送要按照程序实现无缝对接、老幼受助对象要提前介入救助、重病重残受助对象先医后救、特殊情况扩大救助的原则”,确保冬季严寒季节救助工作安全顺畅,切实维护生活无着流浪乞讨人员基本权益和社会环境秩序稳定。印发《体球网进一步做好2016-2017年度“两节”期间救助管理工作的通知》,要求全省各地各救助管理站,在节日期间做好救助管理工作,落实安全问题一把手负责制,保证24小时站内有专人负责救助,在春节之前,积极协调相关部门联合开展一次规模较大的上街巡回救助活动,以保证需要救助的流浪乞讨人员全部得到救助。对街面发现的流浪乞讨人员,要坚持先救助后核查;对一时无法查实身份的人员,要并进行妥善安置,保证其安度两节;适当拓展救助范围,对无法顺利返乡的农民工、特殊困难群众等,要适当拓展救助范围给与救助,实现应救尽救。同时保障“两节”期间的救助站救助物品充足、救治条件完备,服务水平达标,确保不出现因冻、饿等因素导致应救助对象死亡的恶性事件,使在站受助人员体会体会到党和政府的关怀。
五是重点保障好媒城困难职工“两节”期间的基本生活。
龙煤集团企业深化改革进入关键时期,做好困难职工救助事关企业稳定,事关改革的顺利进行。为此,各级民政部门和企业各级党组织高度重视,认真履职,按照陆昊省长体球网困难职工救助工作重要批示要求,11月30日,省民政厅会同龙煤集团在七台河市召开了龙煤集团困难职工救助信息互联暨两节期间救助工作推进会。“两节”期间对龙煤集团困难职工救助工作要按照“立足急难、突出重点、提高标准、托住底线”的原则组织实施,组织发动人员开展摸底排查,建立主动发现机制,确保困难职工救助工作不漏一户,不落一人,并在12月底前完成“两节”期间困难职工救助对象的申报、审核、审批相关工作,元旦后组织救助资金发放;救助对象重点围绕四煤城矿业公司因重特大疾病(各种癌症、白血病等)和因子女就学导致生活困难的在职职工家庭开展。
六是全面落实综合救助措施,确保困难群众祥和度过两节。
要求各地各级民政部门全面筛查困难群众急难事项,确保突发性、急迫性困难有效解决。通过全面走访排查,启动“救急难”主动发现机制,发挥基层“一门受理”平台作用,对因灾、因病、因意外事故等原因突发急难事项的困难群众进行全面筛查,对民政部门现有救助政策能够解决的要迅速办结;对救助难度大,涉及部门多的,要通过社会救助联席会议,整合运用各部门的救助政策集中发力,绝不允许因救助缺位而引发极端事件。同时主动协调并会同相关部门积极开展住房、教育、就业、扶贫等相关救助工作,动员社会各界力量以慈善捐赠等形式更好的保障困难群众“两节”期间基本生活,为困难群众送去双节福利,营造全社会关心困难群体的良好氛围。(根据黑龙江省民政厅信息整理)