17日,广东省召开全省民政工作会议,贯彻落实全国民政工作会议精神,部署今年我省民政工作。邓海光副省长出席并作工作部署,省政府刘洪副秘书长主持会议,省民政厅卓志强厅长作工作报告。
邓海光副省长在讲话中指出,省委、省政府一向高度重视民政工作,多年来都把提高底线民生保障水平列入省十件民生实事。去年以来,全省民政系统做了大量卓有成效的工作,特别是在社会组织管理、优抚安置、社会救助、社会事务、社会工作、人才和标准化工作等方面位居全国前列。
他强调,各地、各有关部门要切实发挥民政兜底保障作用,提升民政部门公共服务供给水平,推动我省民生保障工作再上新台阶。一是总揽重点群体兜底保障工作。在困难群体方面,大力提高低保率,真正做到应保尽保。在特殊群体方面,建立健全应对机制,切实做好困境儿童分类保障;全力保障受灾群众基本生活,全面推进因灾“全倒户”重建工作。二是加强和创新基层社会治理。认真做好2017年全省村(社区)“两委”换届选举工作,深入推进农村社区建设。推动“三社联动”地方实践,发挥好社区、社会组织、社工队伍的作用,推进基层社会治理创新工作。三是强化民政公共服务体系建设。加快建立健全以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的多层次社会养老服务体系,积极引导社会力量参与养老服务体系建设。进一步深化殡葬改革,加强殡葬服务机构规范化、标准化、专业化和信息化建设。四是推进民政领域社会化改革。引入市场化动力机制,运用政策促进社会资源向民政领域集聚。大力发展慈善事业,推动引导社会力量参与减灾救灾,构建多方参与的社会化防灾减灾救灾格局。加快推进特困人员供养服务机构社会化改革,强化机构管理服务,更好地履行供养机构托底保障职能。五是狠抓落实,促进民政事业改革发展,形成齐抓共管的“大民政”格局。
省民政厅卓志强厅长表示,今年全省民政系统要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚决维护以体球网同志为核心的党中央权威。切实加强民政机关党的建设,把全面从严治党各项要求落实到位,建设有凝聚力、有战斗力的领导班子。加大干部管理教育力度,开展“治理庸懒散,提升执行力”专项行动,提高干部队伍的素质能力和工作水平,努力打造忠诚干净担当的干部队伍,建设“廉洁民政”。
他要求,全省民政系统要牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念,按照中央和省委、省政府部署,着力保障和改善底线民生,继续推进养老服务体系建设,做好推动城乡社区治理和服务创新等相关工作。在改善民生方面,今年全省民政部门将继续做好省十件民生实事涉民政事项,我省各县(市、区)城乡低保人均补差水平要分别提高到每月457元和206元;城乡特困人员救助供养标准要提高到当地城乡低保标准的1.6倍以上;城乡低保对象政策范围内住院医疗救助比例要提高到80%以上,人均救助标准达到全国前列。集中供养和分散供养的孤儿生活保障最低标准分别提高到1450元/人月和880元/人月。残疾人生活津贴和重残护理补贴分别提高到每年1800元和2400元。贯彻落实《广东省困难群众医疗救助暂行办法》,整合医疗资源,探索开展为低保对象和特困人员购买商业保险。在养老服务方面,深入推进养老服务业“放管服”改革,完善养老院设立许可制度。加快养老床位建设,到2017年底,全省养老床位数达到43万张,每千名老年人拥有床位数达到33张以上。抓好城乡养老服务设施建设,集中力量填补公办养老机构“空白县”。推动民办养老机构发展,继续落实各项税费优惠和补贴政策。发展社区居家养老服务,全面铺开省居家养老服务信息化平台建设与运营工作。重点推进医养结合工作,推动建设康复护理型养老机构和床位,完善养老机构康复护理功能。在社会治理创新方面,全省民政部门将着力探索社会工作新路径。坚持培育与规范并重,以健全制度体系、工作体系、服务体系为抓手,以稳定一线队伍、规范机构发展为核心,着力增强社会工作服务力量,优化发展环境,丰富发展路径。实施粤东西北地区“双百镇(街)社工服务五年计划”项目。从今年起连续5年资助建设运营200个镇(街)社工服务站,开发1000个专业社会工作岗位,孵化200个志愿服务组织,培育10000名能持续开展服务的志愿者。在城乡社区治理和服务创新方面,全面落实中央和省委、省政府体球网加强城乡社区协商、推进农村社区建设试点、加强和完善城乡社区治理等政策文件,创新基层治理。继续深化社会组织体制改革,采取放管并重的措施深化社会组织管理制度改革,积极推进社会组织发展从数量型向质量型转变。尽快制定出台社会组织信息公开办法、社会组织监督办法和完善分类监管流程及配套措施。(根据广东省民政厅信息整理)