按照甘肃省委组织部、甘肃省民政厅《体球网开展村和社区“两委”换届工作督查活动的通知》要求,近日,由甘肃省民政厅副巡视员何长发带领,甘肃省委组织部组织二处、厅政权处有关同志组成全省村和社区“两委”换届工作第二督查组,利用一周时间,通过采取实地走访、查阅资料、个别访谈、座谈交流等方式,抽取了临夏州临夏市和临夏县、甘南州合作市的5个村、4个社区,对“两委”换届工作开展了实地督查,并在两州分别召开了部分县(市)组织部长、民政局长和州上组织、民政、政法、审计、农牧、团委、妇联等部门单位负责人参加的座谈会,认真听取了工作汇报。
村和社区“两委”换届工作开展以来,临夏、甘南两个民族自治州均能按照省委、省政府要求,加强组织领导、强化工作力量,积极开展“两委”换届工作,选优配强了村级班子,有效加强了基层自治组织和基层政权建设。两州村和社区“两委”换届工作呈现出各级领导高度重视、前期基础工作扎实、程序基本规范合法、换届整体平稳有序等特点。同时,也还存在个别地方程序不规范、换届进展不平衡、问题村换届难度大、群众民主参与能力不足等问题。
督查中,厅副巡视员何长发代表督查组对两州村和社区“两委”换届工作实地督查情况进行了意见反馈,并要求两州按照省委、省政府要求,持续抓好村和社区“两委”换届工作。一要加快工作进度。要进一步健全工作机制,严格落实工作责任制,确保换届选举高标准要求、高水平推进、高质量完成。要注意借鉴已经完成换届村(社区)的好经验好做法,加强对重点、难点村(社区)换届工作指导,确保换届选举圆满完成。二要坚持用人标准。要坚持以德为先、德才兼备,把政治素质放在突出位置,注重把政治素质好、思想觉悟高、办事公道、敢抓敢管、遵纪守法、廉洁奉公、群众认可的优秀人员选进“两委”班子,切实发挥模范带头和致富带富作用。对已经完成换届的,要进行回头看,对工作没起色、群众意见大、任务落不实的,进行集中整顿,进一步巩固换届成果。三要严肃换届纪律。要充分发挥乡镇(街道)村(社区)党组织在换届中的领导核心作用,牢牢掌握换届工作的领导权、主导权。要坚决打击宗族势力操纵、干扰、破坏选举和假借选举从事非法活动、刑事犯罪等行为,依法依规维护换届秩序。要对矛盾积累多、选情复杂的村(社区)选派驻工作组帮助开展换届,纾解群众情绪、积极化解矛盾,创造条件做好换届。四要抓好教育培训。换届结束后,要对新任职的村(社区)干部有针对性地开展集中培训,制定培训计划,分期分类开展培训,帮助他们提升履职尽责和推进扶贫攻坚的能力水平。要强化党组织书记培训,重点加强思想政治觉悟、抓党建工作能力、服务群众、带领群众致富的能力,教育他们把思想统一到中央和各级党委、政府的决策部署上来。要教育引导村(居)主任严格贯彻执行党领导下的村民自治制度,认真抓好村级事务管理、村级民主建设、惠农政策落实等工作,不断提升参与基层社会治理的能力。五要注意总结经验。要及时总结村和社区“两委”换届中探索形成的好经验、好做法,形成典型材料,为推动未完成换届工作的村提供有益经验。要坚持问题导向,强化对换届中存在问题的排查和发现,做到及时发现、认真梳理、全部整改。要认真分析驻村工作队人员、挂职干部、包村干部在换届中的积极作用,及时总结经验做法,为进一步完善村民自治制度提供有益借鉴。(根据甘肃省民政厅信息整理)