为贯彻落实中央和自治区法治宣传教育决策部署,2016年12月28日,宁夏民政厅召开全区民政系统“七五”普法动员大会,总结了“六五”普法成效,安排部署了“七五”普法任务。宁夏自治区政府法制办经济法规处处长刘连喜围绕新形势下行政机关如何依法行政作了专题讲座。
会议全面总结了全区民政系统“六五”普法取得的成效。会议认为,自2011年“六五”普法工作启动以来,全区各级民政部门认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,“三个到位”多层面保障普法顺利实施,“三个突出”多方位抓好普法任务落实,“三个深化”多渠道开展宣传教育活动,“四个结合”多措施提升民政法治水平,“六五”普法各项任务圆满完成,全区民政系统领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力不断提高,广大民政干部的法治理念、法律素养大幅提升,依法行政能力进一步增强。
会议指出,今后五年,是宁夏打赢脱贫攻坚战,实现全面建成小康社会目标的决胜阶段,民政工作在改善和保障民生方面的任务将越来越重。为此,必须适应“十三五”时期经济社会发展的新形势、新要求,注重学习宣传体球网总书记法治建设的重要论述,自觉用总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作;注重学习宣传宪法,进一步营造学习宪法、崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围;注重学习宣传党内法规,做党章党规党纪的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者;注重学习宣传规范政府行为的法律法规,推动各级民政部门树立法规的意识,自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为习惯;注重学习宣传民政领域专业法律法规和规章,不断提高民政法规政策群众知晓度,增进社会各界对民政工作的了解和支持。
要突出“关键少数”,加强民政系统领导干部法治宣传教育,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式推动改革发展、化解矛盾的能力。要突出“全员覆盖”,加强民政系统广大干部职工法治宣传教育,教育引导广大干部职工养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯;要突出“全民守法”,加强民政服务对象法治宣传教育,教育引导服务对象养成遵法守法的良好习惯。
要以媒体宣传协同促进普法,努力形成良好的宣传格局;要以案例宣传协同促进普法,多以群众身边的事特别是民政对象身边的事以法释惑,多用生动具体的案例议案讲法,多用通俗易懂的群众语言普及法律知识,多宣传民政系统涌现出来的学法用法先进典型和经验,使法律知识和法治观念在润物细无声、潜移默化中深入人心;要以法治创建、社会治理协同促进普法,扎实开展“法律八进”活动,继续推进 “星级和谐社区”创建,认真落实社团、基金会、社会服务机构登记管理条例,指导社会组织建立健全规章制度,规范内部运行机制,依法开展活动。深化“军(警)民共建文明清真寺”活动,搭建法治与宗教相互融合、相互支持、相互促进的有效平台,有效化解矛盾纠纷、维护社会稳定。
要积极推动民政立法创制,加强民政执法规范化建设,进一步强化民政法治监督,推进法治教育与道德教育相结合,把法治宣传教育融入民政工作实践的各个环节和各个领域,全面提升民政法治化、规范化管理水平。
会议强调,开展法治宣传教育是提高全民法律素质、全面推进依法治国的一项重要的基础性工作,是实施“十三五”规划、全面建设小康社会的重要保障。各级民政部门要高度重视、加强领导,精心组织、周密部署。
一是要在提高认识、强化领导上下功夫、求实效,把法治宣传教育工作真正摆上重要议事日程,纳入效能目标考核内容,与其他工作同部署、同安排、同检查、同考核,确保法治宣传教育工作有机构负责、有人员落实、有经费保障、有制度规范。
二是要在完善制度、深化宣教上下功夫、求实效,建立健全领导干部和公务员学法用法制度,落实党委(党组)集体学法、法治讲座等制度,推进领导干部学法用法常态化、制度化。
三是要在注重结合、统筹推进上下功夫、求实效。民政工作点多面广,涉及的政策法规多,必须坚持民政法治宣传教育与业务工作紧密结合、同步推进,通过普法推进业务工作,通过业务工作提升民政法治化水平。
动员大会采取视频会议的形式,宁夏民政厅机关全体干部职工、厅属单位副处级以上干部,各市、县(区)民政局干部职工分别在主会场和分会场参加了会议。