随着罗江县撤县设区于近日获国务院批准,自2012年以来我省累计实施完成撤县设区(市)行政区划调整事项12项,其中:撤县设市3项、撤县设区7项、增设县级市辖区2项,是近几年县级行政区划调整获批数量较多的省份之一,特别是新增设了2个县级市辖区,在全国绝无仅有。目前,我省除资阳市外,其余市(州)已基本解决地级市“一市一区”问题,部分城市市辖区结构得到调整优化,城市发展空间大幅拓展,发展环境明显改善,发展活力全面释放,为加快推进新型城镇化提供了基础保障、培育了新的增长点。
一是充分研究论证,科学合理决策。围绕实施“三大发展战略”,立足全省实际,适时启动撤县设区(市)工作,着力优化城市行政区划设置。聘请高等院校、科研院所和省级有关部门的专家学者,开展撤县设区(市)等重大行政区划调整专家论证,为行政区划科学决策提供重要参考。同时,组织有关人员对拟调整事项进行实地调研考察,确保调整方案科学合理。
二是严格申报程序,逐级上报审批。按照《国务院体球网行政区划管理的规定》和相关要求,指导有关市、县在深入调查研究、充分论证评估的基础上,制定撤县设区(市)方案,完善申报材料,逐级上报审批;对各地申报的撤县设区(市)事项,按规范流程认真审核研究,及时征求有关部门意见,并按程序上报国务院,依法依规做好申报审核各项工作。
三是加强风险评估,确保社会稳定。在行政区划调整过程中,强化组织领导,明确工作责任,切实做好社会稳定风险评估工作。省、市、县3级对可能出现的影响社会稳定的风险因素进行分析研究,并制定切实可行的化解措施和应急预案。迄今为止,我省实施完成的所有行政区划调整事项,均未发生社会稳定方面的问题,全部实现了平稳过渡。
四是注重沟通协调,主动争取支持。加强与民政部的联系与沟通,及时了解行政区划调整改革的有关政策和动态信息,并多次协调、带领有关市、县领导赴京专题汇报,积极主动地争取中央政府和民政部的支持,稳妥有序地推进撤县设区(市)工作。(根据四川省民政厅信息整理)