体球网

日前，苏州市出台《体球网深入贯彻中央和省决策部署全面推进城乡社区治理现代化行动计划》，拟通过3到5年时间，以十项任务为抓手，进一步缩小城乡一体化快速发展和人民群众期盼之间的差距，全面提高城乡社区治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，保持苏州城乡社区治理综合指标位居全省前列，城乡和谐幸福社区建设达标率分别达98%和95%以上。

一是强化基层党组织领导核心作用。加强基层党组织对城乡社区治理的领导。构建“一核多元”的城乡社区治理体系，强化基层党组织政治功能，聚焦主责主业，推进街道管理体制改革。探索建立街道大工委、社区大党委制，推行区域化党建，加强服务型党组织建设和社会组织党建。

二是深入推进“政社互动”协商共治。落实“两份清单”“双向评估”制度。发挥基层政府社区治理主导作用，探索街道“大办制”“中心化”。深化基层协商共治，推进社区“减负增效”。

三是健全完善城乡社区综合服务体系。构建均等化、全覆盖的社区公共服务体系，落实基层基本公共服务功能配置，加强城乡社区综合服务设施建设和运营机制创新，将城乡社区服务纳入政府购买服务指导性目录。完善就业社保、居家养老和精准扶贫保障体系，优化社区服务资源配置体系。

四是持续提升城乡社区服务供给能力。提升“智慧社区”保障能力、“全科社工”服务能力、“三社联动”融合能力、社区物业管理能力，扩大城乡社区服务供给。

五是不断加强社会力量协同参与。大力发展社区社会组织，探索建立社区发展基金会，加快发展社会工作人才队伍和社工机构，为城乡社区治理提供资金、人才支持。

六是积极营造城乡社区宜居环境和文明新风。美化社区人居环境，提高社区对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的预防和处置能力。增强社区文化引领能力，积极践行社会主义核心价值观，建立健全社区道德评议机制，推进文明社区（村）、文明家庭建设，发展社区志愿服务。加强城乡社区公共文化服务体系建设，实施文化惠民工程。

七是全面实施网格化精细化服务管理。营造良好的社区公共安全环境，全面提高社区治安综合治理水平。整合网格服务管理资源，构建服务管理深度融合的城乡社区网格化工作体系。加强网格制度建设和力量配备，联动市（区）、镇（街道）职能部门，协同做好采集基础信息、收集社情民意、调处矛盾纠纷、维护环境秩序、精准服务居民等工作。

八是不断加强社区工作者队伍建设。加强社区工作者能力建设，制定社区工作者队伍发展专项规划和社区工作者管理办法，加强城乡社区党组织带头人队伍建设和社区工作者教育培训。关心和提高社区工作者生活待遇，健全完善社区工作者薪酬分类定级、动态调整机制。

九是统筹推进农村幸福社区建设。坚持城乡社区统筹协调发展，实施村务公开“e阳光”行动，开展“政经分开”改革试点，提升农村“三资”监管水平。

十是加强改进组织保障。完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的领导体制和工作机制。完善政府、社会多元化投入的社区治理服务经费筹措和保障机制。加强城乡社区治理和服务理论研究和政策创制，加快建立城乡社区治理标准体系。总结宣传推广城乡社区治理先进经验，加强分类指导，建立定期督查通报机制，推动社区治理和服务各项任务落到实处。（根据江苏省民政厅信息整理）