根据《民政部体球网进一步开展全救助和托养机构全面排查整改工作的通知》要求,重庆市积极响应,在全市范围内认真开展全面排查整改行动,工作部署层层落实,全市救助管理机构安全有序运行、托养机构监管到位,流浪、乞讨等生活无着人员基本生存权益得到有效维护。截至2月24日,全市40个救助管理机构,目前在站救助人数1455人,其中无法查明身份信息的1206人,上传全国救助寻亲网1223人,报请公安机关采集DNA1238人,实际采集DNA1227人;其中滞留10天以上人员1344人,站内照料38人。全市检查整改认定合格公办医疗救治机构72个,救治人数867人;民办医疗救治机构15个,救治人数140人;公办救助托养机构 33个,托养人数279人;民办救助托养机构10个,托养人数127人。
一是做好全面布局。要求全市民政救助管理机构要进一步提高认识,以保障流浪乞讨人员生命安全为第一要务,将救助和托养机构排查工作作为春节前后重点工作进行政治动员和安排部署,检查整改必须做到“不漏一个单位、不漏任何环节、不漏一个人员”。
二是确保工作落实。春节前由分管领导带队对部分区县救助管理机构及托养机构进行专项检查,春节期间将全面排查整改工作作为市局值班值守检查的重要项目,江涛局长分别对市救助管理站、市级福利院、市精神病院的救助、托养机构的值班值守情况进行监督检查。
三是加强构内部管理。指导督促救助管理机构按照《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》的规范要求,严格按照接待服务、安检登记、在站服务、离站服务等救助工作规程实施救助,重点加强安全检查、救助信息系统登记录入、分类分区居住以及救助服务提供等方面开展自查自纠。同时要求救助管理 机构加强机构管理、完善内控制度,规范工作程序,避免安全风险,做到救助接待24小时服务、值班巡查记录完善、安全保卫全覆盖、消防设施设备无隐患,应急处置及时有效。
四是强化救助对象信息管理。全面核查各救助管理机构滞留人员,完善滞留人员基本信息,实现滞留人员救助信息系统录入、全国救助寻亲网推送、公安机关DNA血样采集的“三个全覆盖,实现救助工作“痕迹化”管理,基本救助工作档案保存完善,视频监控系统及录音电话有效保存。
五是复查托养机构资质条件。严格按照民政部《流浪乞讨人员机构托养工作指南》要求,对全市所有救助托养机构的资质条件、招投标程序、服务提供、安全管理以及经费来源及标准进行复查,经复查评估均达到合格标准。
六是建立托养机构监督检查制度。各区县民政局对救助管理机构的托养机构开展全面监督检查,明确托养工作责任的具体落实,针对明察暗访制度、检查工作记录、隐患排查通报整改情况、托养机构运行情况以及托养服务提供情况进行全面监管,确保托养对象得到合理的托养照护服务。(根据重庆市民政局信息整理)