5月13日上午,湖南省委常委会会议研究决定从2017年起全省农村低保标准与国家扶贫标准全面实现“两线合一”,农村低保指导标准提高到3026元/年。会议强调,“两线合一”事关民生大计,事关脱贫攻坚。民政、扶贫等部门要加强工作和信息互联互通,加强在对象认定、管理等方面的衔接,对无法依靠产业扶持和就业帮助实现脱贫、符合低保标准的农村贫困人口,实行政策性兜底脱贫。要加强资金筹集和监管,确保低保资金及时、足额发放,真正惠及困难群众。要结合全省扶贫攻坚突出问题整改,扎实开展农村低保和社会保障兜底扶贫对象认定清理整治,健全对象认定和动态管理机制,实现精准识别、精准救助,做到应保尽保、应退尽退。
为加快推进“两线合一”,下步湖南将重点做好四个方面的工作。一是制定下发“两线合一”文件。公布全省农村低保指导标准,督促指导各市州尽快按要求制定本地标准并公布,明确从2017年1月起开始执行。二是扎实开展农村低保和社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿。精准识别农村低保和兜底脱贫对象,加强动态管理。执行“三个100%”,即入户调查、民主评议、公开公示100%。遵守“三个严格”,即严格审核程序,严格经济状况核查,严格政策标准。做到“三个严禁”,即严禁不调查核实,随意进行认定;严禁不公示公开,暗箱操作;严禁乱开政策口子,违规操作。三是加强信息共享。加强全省社会救助信息管理系统与扶贫开发信息系统、居民家庭经济状况核对系统数据共享,实现部门之间数据口径一致。四是加大医疗救助力度。将未脱贫的建档立卡贫困人口全部纳入重特大疾病医疗救助范围,防止因病致贫、因病返贫。(根据湖南省民政厅信息整理)