2017年,重庆市民政局认真贯彻落实民政部和市委、市政府体球网加强安全生产工作的决策部署,按照市委陈敏尔书记“扣扣子、钉钉子”和“在岗位、在现场、在状态”的要求,以“民政服务机构安全管理月”“民政服务机构安全管理大排查大整治大执法”等专项活动为载体,进一步落实安全生产责任,切实加强全市民政服务机构安全隐患排查治理,有效防范和遏制了安全事故发生,确保了全市民政服务对象生命财产安全,持续保持了安全稳定,圆满完成了2017年全市民政服务机构安全管理目标任务,在市政府安委会2017年全市安全生产工作考核中评为先进单位。
一、严格落实安全管理责任。局党组高度重视安全管理工作,成立由分管局领导任组长的安全管理工作领导小组,局办公室具体协调安全管理有关工作,机关各业务处室按职能职责分工,具体负责各自业务领域的安全管理工作。局领导多次召开专题会议,对做好民政系统安全生产工作进行研究,特别是对十九大期间安全生产工作进行精心部署,层层压实责任。制定下发《重庆市民政服务机构安全管理工作要点及任务分工》,进一步明确机关各处室安全管理职能职责及2017年安全生产工作重点目标任务,将安全生产工作纳入对各区县(自治县)民政局、直属各单位、机关各处室年度目标考评。各区县(自治县)民政局、直属各单位也分别成立了领导小组,明确了牵头领导、责任单位、工作任务等,做到领导有力、责任明确、逐级管理。
二、开展安全隐患排查整治。全市民政系统以开展“民政服务机构安全管理月”“民政服务机构安全管理大排查大整治大执法”等专项活动为契机,扎实开展安全隐患排查整治工作。民政服务机构层面重点从安全管理责任落实情况、安全管理制度建立和执行情况、安全风险管控情况、隐患排查治理情况、应急管理情况,区县级以下民政部门层面重点从安全管理责任制落实情况、严格监管执法情况、安全防范制度措施落实情况、深入开展专项治理情况、开展汛期灾害风险隐患排查和治理等方面开展了自查自改,全面排查安全风险点和隐患,制定风险防控措施,建立安全隐患清单和整改清单,落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案,彻底整改隐患。
三、实施安全管理专项督查。为进一步强化安全生产责任,认真落实“一岗双责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的工作要求,制定下发《重庆市民政局安全生产工作专项督查制度》,采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查等多种方式,切实加大全市民政服务机构专项督查力度。各区县民政部门领导也进一步加大对辖区民政服务机构安全工作督促检查力度。截至2017年12月底,市和区县民政部门累计开展执法检查7876次,发现问题4826个,下达整改指令2357份,打击严重违法违规行为27起,罚款5.35万元,责令停业105家,关闭32家,行政拘留1人。
四、强化安全隐患整治效果。各区县民政部门和市局相关处室切实加大对各地民政服务机构安全管理工作督促指导力度,督促全市民政服务机构根据核查结果形成整治方案并组织实施。对普遍性问题,统一部署研究解决;对个性化问题,一事一策,针对性研究解决。全面建立实施重大隐患挂牌整治督办制度,督促指导民政服务机构落实重大隐患整改责任人员、整改时限、整改要求及销号制度,有效推动本行业重大隐患整治。截至2017年12月底,全市民政服务机构共排查出安全隐患5941条,已完成整改5790条,整改率97%。(根据重庆市民政局信息整理)