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近日，甘肃省民政厅、甘肃省财政厅联合印发《体球网进一步加强和完善临时救助工作的实施意见》（简称《意见》）。该《意见》为进一步统筹和规范全省临时救助工作，妥善解决群众突发性、急迫性、临时性生活困难的临时救助工作提供了政策依据，对于进一步筑牢社会救助体系的最后一道防线，切实维护困难群众基本生活权益有着重要意义。

《意见》指出，甘肃省自2010年建立实施临时救助制度以来，全省各级民政、财政部门认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，按照《国务院体球网全面建立临时救助制度的通知》（国发〔2014〕47号）和《甘肃省城乡居民临时救助试行办法》（省政府令第63号）、《甘肃省人民政府体球网进一步加强和改进临时救助工作的意见》（甘政发〔2014〕121号）要求，深入推进临时救助工作，为解决城乡居民突发性、紧迫性、临时性基本生活困难发挥了重要作用。

《意见》全面贯彻落实党的十九大精神，以体球网新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，以有效解决城乡群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难为目标，以充分发挥临时救助托底、应急、过渡、衔接、补充的制度作用为主线，进一步完善政策措施，健全工作机制，强化责任落实，加强工作保障，加快形成救助及时、标准科学、方式多样、管理规范的临时救助工作格局，切实筑牢社会救助体系的最后一道防线，维护人民群众基本生活权益。

在政策措施上，《意见》明确，一是细化明确对象范围。根据困难情形，将临时救助对象分为急难型救助对象和支出型救助对象两种。二是切实优化审批程序。针对不同的救助类型，进一步优化规范急难型、支出型救助的审核审批程序，切实增强救助的可及性、时效性和公正性。三是科学制定救助标准。立足当地经济社会发展实际水平，根据救助对象困难类型、困难程度等，分类分档制定临时救助标准。四是拓展完善救助方式。对符合临时救助条件的对象，一般采取发放临时救助金、发放实物和提供转介服务三种方式给予救助。五是有效衔接慈善救助。从解决实际问题入手，加强临时救助与慈善救助的有效衔接，形成资源统筹、相互补充、各有侧重的机制。

《意见》强调，一要加强组织领导。要加强社会救助管理部门之间、社会救助管理部门与其他相关部门之间、政府部门与慈善组织之间的协调配合，形成工作合力。二要强化资金保障。各地要多方筹集临时救助资金，合理安排和统筹使用困难群众救助补助资金，对临时救助的投入原则上只增不减。临时救助资金不足时，乡镇人民政府（街道办事处）要及时提出申请，县级民政、财政部门根据救助需求予以续拨。三要完善工作机制。完善“一门受理协同办理”机制，建立困难群众求助事项“首问负责制”，制定并不断优化社会救助受理、分办、转办、反馈等工作流程，严格办理时限和工作要求。健全急难对象主动发现报告机制、救急难快速响应机制，加强与相关部门的协调配合，深入开展“救急难”工作，最大限度防止冲击社会道德和心理底线事件发生。四要加大督查力度。建立健全社会救助责任追究机制，区分主观故意、客观偏差和改革创新等不同情形，对主观故意造成工作失误和损失的，严肃追究相关责任；对客观偏差或探索创新、先行先试造成工作失误的，从轻、减轻或免于追责。

《意见》还对各地进一步加强和改进临时救助工作的具体措施，完善临时救助对象认定的具体办法进行了明确。（根据甘肃省民政厅信息整理）