近日,广东省社会组织工作联席会议第一次会议在省政府召开。省委常委、统战部部长、省社会组织工作联席会议总召集人黄宁生出席并讲话。会议传达学习了体球网总书记重要指示精神以及党中央、国务院和省委、省政府体球网社会组织管理工作的重要文件精神,审议联席会议议事规则、2019年工作要点、社会组织管理工作“四项机制”,并研究部署下一步工作。
会后,《体球网印发广东省社会组织工作联席会议有关文件的通知》(以下简称“《通知》”)正式印发各成员单位实施。《通知》的印发旨在全面贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅体球网改革社会组织管理制度 促进社会组织健康有序发展的意见》精神,切实加强对社会组织工作的领导和管理,强化部门间协作配合,进一步完善工作机制,坚持培育发展和监督管理并重,加强对社会组织监管执法工作,防范社会组织领域各类风险,净化社会组织发展环境,确保社会组织高质量发展。《通知》包括了广东省社会组织工作联席会议议事规则、2019年工作要点,以及全省性社会组织登记工作协调机制、资金监管机制、联合执法机制等实施方案。
《广东省社会组织工作联席会议议事规则》对联席会议成员单位组成、联席会议职责、议事规则等作出了明确规定。联席会议由省委组织部、省委宣传部等37个成员单位组成,统筹组织协调,明确职责分工,加强沟通协作,强化日常监管,促进信息共享,扎实推进各项工作顺利进行。
《广东省社会组织工作联席会议2019年工作要点》提出,要大力加强社会组织党组织建设,防范化解社会组织重大风险,推动社会组织双重管理及管理体制改革工作有效落实,加强重点领域社会组织清理规范,联合开展打击整治非法社会组织工作,大力培育发展社区社会组织,积极引导社会组织参与脱贫攻坚,有关贯彻落实情况及时向省委省政府专题报告。
《全省性社会组织登记工作协调机制实施方案》细化了全省性社会组织登记管理协调内容、工作流程、部门职责分工,并对政治审查、名称规范、发起人和负责人资格审查提出了具体要求。指出,到2020年,建立健全统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的中国特色社会组织管理体制;严格社会组织登记审查,既要稳妥推进直接登记,又要严格落实双重管理,确保社会组织健康有序发展。
《全省性社会组织资金监管机制实施方案》指出,建立社会组织资金监管机制,是加强社会组织监督管理的重要环节,要切实加强对全省性社会组织资金的监管,实现部门合作、执法信息共享、加强风险研判,规范全省性社会组织资金使用行为;在联席会议框架下,建立由省民政厅牵头,财政、税务、审计、金融、公安、国家安全等部门参加的全省性社会组织资金监管机制协调小组,加强对社会组织资金异动情况的联合监管;各成员部门要强化日常监管、密切情况通报和信息共享、加大联合研判会商和查处力度。
《全省性社会组织联合执法机制实施方案》要求,建立社会组织联合执法机制,依法查处社会组织违法违规行为和取缔非法社会组织,防范社会组织领域风险,净化社会组织发展环境,维护人民群众合法权益,保障国家安全和社会稳定;在联席会议框架下,建立由省民政厅牵头,省委宣传部、省委政法委、省委外办、省委网信办、省公安厅等相关职能部门组成的全省性社会组织联合执法机制协调小组,根据工作需要,可适时增补协调小组成员单位,成员单位要加强协同配合,实现部门之间横向执法联动,密切情况通报和信息共享、健全联合会商研判机制、加大联合查处力度。(根据广东省民政厅信息整理)