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山东省济南市民政局认真贯彻体球网总书记体球网“注重家庭、注重家教、注重家风”的重要指示精神，深入践行“民政爱民、民政为民”理念，积极创建“泉城·爱帮”婚姻登记服务品牌，将专业社会工作者引入婚姻登记工作领域，推出结婚登记“四个一”和离婚登记“四个一”服务，“全程引导、主动服务”，全面提升婚姻登记服务水平。

济南市长清区民政局婚姻登记处候登区

一、结婚登记“四个一”服务，全程陪伴，温馨服务

一是提供一次全程引导。自当事人进入婚姻登记处开始，社会工作者主动介入，提供咨询、告知、审查、复印、指引等全程服务

二是见证一次爱的声明。指导当事人填写结婚登记声明书等材料，见证当事人作出爱的承诺

新人参加免费颁证仪式

三是举行一次颁证仪式。引导当事人参加免费颁证仪式，走红毯、读誓言，免费照相留念，为当事人留下爱的纪念；赠送“移风易俗大礼包”，包括婚姻登记政策法规宣传页、致新人的一封信、移风易俗倡议书等内容，推动婚俗改革，倡树文明新风

济南市历下区民政局婚姻登记处“幸福护照”

四是赠送一本“幸福护照”。每对新人都会收到一本“幸福护照”，可在结婚周年纪念日到婚姻登记处签章认证，帮助其铭记结婚誓言，记录生活点滴，寄托美好情感，减少冲动离婚，为幸福婚姻保驾护航。

接受过“四个一”服务的新人纷纷表示，在办理婚姻登记的过程中不但有贵宾般的体验，而且整个结婚登记过程庄重神圣，有极强的仪式感，在收获幸福的同时也增强了婚姻家庭责任感。

二、离婚登记“四个一”服务，免费辅导，贴心服务

一是设立一处冷静空间。推出离婚登记亲情陪伴前置服务，引导离婚当事人分别进入独立的冷静空间。社会工作者陪伴当事人查阅当年办理结婚登记时的档案材料，收看温馨的婚姻家庭宣传教育片，参加情感测试调查，并对婚姻家庭政策知识进行宣传和解读，帮助当事人重温结婚登记时的誓言，唤醒初心，慎重考虑离婚意愿

二是进行一次专业辅导。引导有调解意愿的当事人到婚姻家庭辅导室接受心理咨询、矛盾调解、情感抚慰等服务。由专业婚姻家庭辅导师帮助其科学理性地分析审视自己面临的问题，慎重作出是否离婚的决定

三是坚持一次单独问询。引导确有离婚意愿的当事人办理离婚登记。婚姻登记员再次对离婚当事人分别进行单独问询，确认离婚意愿

四是给予一次善意提醒。离婚登记办理完毕后，提醒当事人理性看待原来的婚姻家庭，冷静妥善地处理好与原配偶及子女的关系，正确面对新的生活。

通过离婚登记“四个一”服务，离婚当事人冲动的情绪得以平复，能够唤醒初心，理智地重新审视婚姻家庭关系，有效减少了冲动离婚现象，促进了婚姻和睦、家庭幸福和社会和谐稳定。

婚姻当事人参加婚姻家庭辅导

三、强化保障措施，打造服务品牌

一是加强组织领导。济南市民政局成立了由主要领导任组长，两名副局长任副组长，5个相关处室和各县（市、区）民政局长为成员的服务品牌创建工作领导小组，出台了《体球网创建“泉城·爱帮”婚姻登记服务品牌的实施意见》，细化了婚姻登记各个环节的服务标准和操作要求，强化了场所建设、人员经费等保障措施。各县（市、区）也结合实际分别制定了实施方案，成立工作机构，明确落实措施。

二是加强软硬件建设。各县（市、区）民政部门对婚姻登记处进行了功能改造和形象提升，全部设立了询导服台，装修装饰登记区域和颁证大厅，更新更换硬件设施，安装配备便民服务设施。与当地妇联合作，将婚姻家庭辅导室升级为婚姻家庭辅导中心，聘用专兼职辅导员开展免费婚姻家庭辅导服务。按照婚姻登记处等级评定标准调整充实婚姻登记工作人员，确保品牌创建工作扎实开展。

济南市槐荫区民政局婚姻登记处婚姻家庭辅导中心

三是提升服务水平。市民政局组织了全市婚姻登记工作培训考试，对婚姻登记业务知识、服务理念和服务意识进行教育培训。建立全市婚姻登记处主任定期学习交流制度，统一政策执行和服务标准，互相学习借鉴。强化婚姻登记依法行政，严格审核把关，推行按时、及时、延时、随时“四时”公开承诺服务。实行首问负责制、一次性告知制、限时办结制、岗位责任制等制度，努力实现“一次办好”，让服务对象“只跑一次”。

四是突出当地特色。服务品牌创建过程中，鼓励各县（市、区）民政局结合自身实际，满足当事人个性化服务需求，开展特色鲜明的服务。各地通过报刊、电视、网络媒体等多种形式广泛宣传，营造了浓厚的舆论氛围。长清区发挥“孝”文化特色，引导新人签订《孝心承诺书》，建立“孝仪笑”婚姻辅导室，打造“孝仪笑”婚姻家庭辅导品牌；济阳县打造“惜缘”婚姻矛盾调解服务品牌，推出离婚协议免费司法确认服务；“玫瑰之乡”平阴县以玫瑰为标识，打造了“玫瑰之约”婚姻家庭辅导服务品牌。章丘区民政局联合区妇联建设了“家事通”婚姻家庭辅导中心，秉承“牵手是爱、放手是情”工作理念，整合法院、公安、司法等部门专业力量，倾力化解家庭矛盾，促进了社会和谐。