近年来,浙江省宁波市奉化区立志于服务老年人,以满足老年人需求为工作目标,通过“新建服务机构、差异化管理、社会化运营”三步走,织出了一张覆盖全区的居家养老服务网。
(一)统筹安排,全面铺开。自居家养老服务工作推行以来,奉化区在各镇(街道)及村(社区)建设居家养老服务机构,目前全区已建成374家居家养老服务机构,服务于全区125674名老年人。同时根据周边老年人的实际需求,机构有选择性地设置助餐、助浴、日托休息、医疗康复、休闲娱乐、图书阅览、心理咨询等功能用房。
(二)分类建设,逐步提升。在居家养老服务机构数量全面铺开的同时,从2012年起,根据城乡老年人需求差异,奉化区提出“差异化建设,避免浪费”的发展要求,针对农村地区独居、孤寡、空巢老年人多就餐困难的实际,在农村地区重点开展老年助餐服务,大堰镇西堡岙村作为全区第一家农村老年食堂成立于2013年,经过试运营、用房重新翻修之后,日常就餐老人基本维持在30人左右,该村还为部分住房困难的老年人提供短期托养服务,目前入住老人5名。溪口镇沙堤村、莼湖镇缪家村、西坞街道蒋家池头村、萧王庙街道青云村等也相继开办老年食堂,截至目前,全区成立老年食堂18家,服务覆盖500余名老年人。
(三)服务扩面,实现社会化运营。为保证失智失能老年人在家就能享受到完善的居家上门服务,2014年出台了《奉化市养老服务补贴实施办法》,明确低保对象中的失智失能老年人按照失能失智程度享受每月定期上门服务。该项工作开展至今,全区有700余名老年人享受到包括每日探视、送餐、配药、送医等服务。另外,为实现养老服务社会化运营,自2017年起全区部分居家养老服务机构通过与社会组织签约完成社会化运营,在助餐和医疗服务方面通过与周边餐饮店、医疗卫生机构签约的方式扩大服务覆盖率,经统计,全区实现社会化运营的居家养老服务机构20家,助餐服务覆盖170家居家养老服务机构,247家居家养老服务机构完成医疗服务签约。(根据浙江省民政厅信息整理)