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一是着眼自治有力，深化社区协商共治。全面推广“三事分流”工作机制，实现“大事”政府快办、“小事”协商共办、“私事”群众自办，共解决群众反映问题58万余件，化解群众矛盾23万余件。稳步推进社区协商，全面建立协商事项清单，规范协商程序，在实践中总结出了群众说事、干部问事、集中议事、合力办事、民主评事的“五事工作法”和“逢十协商日”等协商制度，建立了“百姓管家”“百姓会客厅”等协商平台，保障了群众参与社区公共事务的权利。

二是着眼法治有序，推动社区规范治理。研究制定自治组织选举规程和议事协商规范，保障基层群众公平公正参与居民自治。推进村（居）民自治章程等“软法”建设，健全村（居）民会议、村（居）民代表会议、村（居）民代表联系户等民主决策制度，完善村（居）务公开、民主评议、财务和印章管理等民主管理制度。大力推行村（居）委会工作簿、村（居）务监督委员会工作簿、社区协商会议记录本等“两簿一本”，提升社区基础工作规范化水平。

三是着眼德治有效，营造社区和谐氛围。充分发挥村规民约、居民公约在规范公序、传承良俗、促进文明、服务自治等方面的功能和作用，在全市组织开展村规民约、居民公约修订完善工作，引导和培养居民健康文明的生活方式。推动志愿服务倡导德治，市级每年安排2000万元用于开展社区志愿服务，全市实名注册志愿者532万人，注册志愿服务组织3.5万个，打造出“山茶花”扶贫济困、“全龄服务中心”等一批志愿服务品牌。