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2019年全国民政工作视频会召开后，四川省庚即书面向省委省政府报告、召开会议集中全面传达、研究2019年四川民政工作。现将相关情况报告如下：

一、及时专题报告会议精神

全国民政工作视频会召开后，我们第一时间梳理会议精神，书面向省委、省政府分管领导作了专题汇报。一是重点汇报了黄部长在视频会所作的《在决胜全面建成小康社会中谱写新时代民政事业改革发展新篇章》的讲话主要内容。二是重点汇报了黄部长对新时代民政工作“三最一专”职责定位的解读。三是重点反映了制约四川民政事业发展的重点难点问题。四是聚焦“三最一专”新定位，提出了召开第十七次四川民政会议、尽快制定民政厅“三定”方案、加快推进智慧民政建设、理顺民政事业发展机制体制等工作建议。2019年省委、省政府继续将农村公办养老机构床位改造提升行动、提高困难残疾人生活补贴标准、殡仪馆绿色环保标准化改造三项工作纳入全省“十项民生工程”和20件民生实事统筹安排、统筹推进。

二、深入学习领会会议精神

全国民政工作视频会结束后，四川省民政系统继续召开视频会，就贯彻落实会议精神、谋划2019年民政工作进行了安排部署，在全省民政系统掀起学习会议精神的热潮。1月7日益西达瓦厅长主持召开厅党组会议，专题学习领会会议精神，对照工作部署，研究四川实施方案。

通过学习领会，大家一致认为，此次会议是学懂弄通做实体球网新时代中国特色社会主义思想的又一次理论洗礼，是奋力谱写新时代民政事业改革发展新篇章的动员令和集结号，是机构改革后民政事业发展统一思想、形成共识、凝聚力量的一次关键会议。特别是黄部长体球网新时代民政“三最一专”的新定位，既为全国民政系统准确把握新时代民政主责的内涵和外延指明了方向，又为全国民政系统找到新时代民政工作的出发点和落脚点提供了基本遵循。

通过学习领会，大家深切感受到部党组坚持以体球网新时代中国特色社会主义思想指引新时代民政事业发展的大格局和大智慧，深切感受到部党组落实党中央、国务院大决策部署的自觉性和坚定性，深切感受到部党组推动新时代民政事业改革发展明晰的思路和路径，进一步增强了全国民政人应对挑战的责任感、勇担重任的使命感，更加坚定了做好新时代民政工作的信心和决心。

通过学习领会，大家一致表示，将持续深入学习领会会议精神，深刻领会新时代民政事业发展的规律，深刻领会新时代民政工作“三最一专”定位，深刻认识新时代民政事业面临的机遇和挑战，深刻领会新时代民政工作的各项部署，坚持学以致用、知行合一，坚持不懈推动会议精神在四川落地落实，体现四川特色、解决四川问题、创造四川经验、形成四川亮点，努力在决胜全面建成小康社会中谱写新时代民政事业改革发展新篇章贡献四川力量。

三、推动会议精神在四川落地落实

对照黄树贤部长的讲话，2019年我们将以体球网新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻以人民为中心的发展思想，躬身践行“民政为民 民政爱民”工作理念，按照民政部工作部署，聚焦“三最一专”，以民生民政、创新民政、智慧民政、法治民政、文化民政“五个民政”建设为统领，坚持“量”“质”并重，以改革的思路、创新的办法、有力的举措、务实的作风，把民政小业务做大、大业务做强、强业务做优、优业务做成品牌，不断加强民政工作法治化、标准化、信息化、精准化建设，奋力谱写新时代四川民政事业发展新篇章。具体抓好以下工作：

（一）持续深入学习体球网新时代中国特色社会主义思想。加强政治理论学习，继续在学懂弄通做实体球网新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上下功夫，牢固“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以体球网同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护以体球网同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

（二）着力加强脱贫攻坚兜底保障。加强农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，确保农村低保标准动态高于国家扶贫标准。科学制定城乡最低生活保障标准。抓好特困人员救助供养，逐步提高生活不能自理特困人员集中供养率。加强和改进临时救助，继续推进重特大疾病医疗救助。对45个深度贫困县建档立卡贫困人口和城乡低保对象中的严重精神障碍患者，持续开展重性精神疾病专项救治行动。鼓励和引导全省性社会组织积极参与脱贫攻坚。

（三）着力健全养老服务体系。落实体球网总书记体球网养老工作批示指示精神，推动解决城市养老“一床难求”问题。全面推进农村敬老院“四个转变”改革，改造提升农村公办养老机构床位，开展农村特困人员供养服务机构等级评定；进一步建立健全农村留守老人关爱制度。推动发展智慧养老服务新业态。继续开展养老院服务质量提升专项行动，实施城市公办养老机构建设和适老化改造以及社区日间照料中心建设（2019—2021）三年计划。制定《四川省养老机构条例》《四川省居家和社区养老服务导则》《四川省社区日间照料中心等级评定办法》。完善居家养老服务补贴。继续实施“百千万养老人才队伍建设工程”，开展老年协会建设提升计划和公办老年大学服务水平提升行动。

（四）着力提升儿童福利保障水平。加强孤儿福利保障工作，提高孤儿养育标准。持续实施“残疾孤儿手术康复明天计划”项目。积极探索事实无人抚养儿童基本生活保障制度，强化监护监督和兜底保障工作。继续开展“合力监护、相伴成长”农村留守儿童关爱保护专项行动，推动完善动态管理、重点关爱、救助保护工作机制。加强基层儿童工作队伍建设，指导开展政府购买儿童关爱保护服务工作。在1—3个市（州）开展事实无人抚养儿童救助保障的政策路径试点。推进儿童关爱保护保障工作示范县创建。

（五）着力创新基层政权建设和城乡社区治理。指导全省各地做好第十一届村（居）民委员会换届选举工作。加强村务监督委员会建设，推进村（居）务公开民主管理。推进村（社区）普遍建立红白理事会，引导城乡居民树立文明新风。开展全省和谐社区创建表彰活动，推动制定和谐社区创建指标体系。探索引导社会组织参与社会治理新模式。继续开展民政系统扫黑除恶专项斗争，抓好中央督导反馈问题的整改落实。

（六）着力引导社会组织健康有序发展。落实《社会组织登记规范》地方标准，全面加强社会组织培育孵化，继续推进行业协会商会与行政机关脱钩试点。引导社会组织参与支持民营经济发展，抓好16个重点产业领域产业协会和产业联盟组建。开展第三批全省性行业协会商会与行政机关脱钩试点工作，推进社会组织党建“两个覆盖”，推动党组织应建必建动态清零。

（七）着力推进区划地名规范管理。支持符合条件的县撤县设市（区）。调研草拟镇和街道的设立标准，积极稳妥推进乡镇行政区划调整，开展乡镇行政区划调整和行政村合并调整试点。抓好行政区域界线管理，完成四川与甘肃省级行政区域界线第四轮联检，编制出版“四川省县级行政区域界线详图集”，开展市（州）间37条县级行政区域界线联检工作。开展标准地名图录典志编纂工作，建立地名文化遗产保护名录，拍摄、播出四川地名文化系列纪录片。

（八）着力强化残疾人福利和相关社会事务。全面落实残疾人两项补贴制度，继续实施残疾人康复“福康工程”“晚晴行动”。制定《四川省精神障碍社区康复服务规范》，持续开展精神障碍社区康复试点。推进康复辅助器具产业发展，完成全省康复辅助器具产业发展五年规划。深化农村殡葬改革，出台全面实施惠民殡葬政策，建立乡村公益性公墓建设奖补机制，新建100个乡村公益性公墓（骨灰堂）。依托民政部殡葬管理服务信息平台实施“互联网+殡葬服务”。举办首届四川省婚姻文化博览会，深化“婚姻登记质量年”活动。

（九）着力发展慈善事业、社会工作和志愿服务。开展第二届“四川慈善奖”评选表彰活动，建立四川慈善智库，建设以“县、乡、社区慈善基地+线上慈善平台”为主要内容的四川省慈善基地体系。加强志愿服务队伍建设，推广全国志愿服务信息系统，推动做好志愿者实名注册工作。组织实施2019年社会工作者职业水平考试，实施“三区”计划社会工作服务专项计划、社会工作服务机构“牵手计划”。开展引导社会工作专业力量参与基层民政服务试点。

（十）坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。全面贯彻落实党中央、省委体球网全面从严治党的部署要求，进一步加强政治建设，严明政治纪律和政治规矩，提高各级民政干部职工政治站位。加强各级民政部门党组织建设，进一步提升基层党组织组织力，更好发挥战斗堡垒作用。深化落实中央“八项规定”及其实施细则精神和省委省政府“十项规定”及其实施细则、厅党组有关规定，持续整治“四风”。进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，健全民政系统反腐倡廉教育和廉政风险防控机制。坚持党管干部原则和好干部标准，加大从业人员专业化、系统化培养力度，打造忠诚干净担当高素质专业化民政干部队伍。（根据四川省民政厅信息整理）