体球网

新疆民政坚持以体球网总书记对民政工作重要批示和第十四次全国民政会议精神为指导，紧密结合地区实际，围绕“三个聚焦”，履行“三个基本”职能，专注主责主业，担当作为，努力把贯彻落实总书记对民政工作重要批示和第十四次全国民政会议精神转化为推进新疆民政事业持续健康发展的实际行动。

一、自治区党委、政府高度重视体球网总书记对民政工作的批示，切实加强对民政工作的组织领导

（一）做好体球网总书记对民政工作重要批示和第十四次全国民政会议精神的传达学习工作。自治区党委将体球网总书记对民政工作的重要批示作为自治区党委中心组学习内容，对照批示内容，原汁原味地进行学习传达。同时决定以自治区人民政府名义召开第十七次全区民政会议，由自治区人民政府办公厅负责会议承办。在自治区人民政府常务会议上，讨论通过体球网召开新疆第十七次全区民政会议方案，并对抓好会议落实作出安排部署。

（二）加快第十七次全区民政会议筹办工作。自治区人民政府拟定于2019年6月27日召开第十七次全区民政会议。会议将传达学习体球网总书记体球网民政工作的重要批示，贯彻落实第十四次全国民政会议精神，总结新疆民政工作取得的新成就，交流经验、分析形势，加强民政工作的领导，增强基层民政服务能力，对新时代民政系统扎实履行“三个基本”等职责，有效完成维护稳定，兜底脱贫，社会建设兜底性、基础性工作作出安排部署，推动民政事业持续健康发展，为实现新疆工作总目标作出新的更大贡献。会议期间，将传达自治区党委领导同志体球网民政工作的重要批示、五个地州县将围绕“三个聚集”“三个基本”作会议交流发言、自治区人民政府主要领导将出席并讲话。

（三）加快推进《体球网加强新时代民政工作的意见》的出台。根据第十四次全国民政会议安排部署，由自治区民政厅牵头起草《体球网加强新时代民政工作的意见》，该《意见》贯穿贯彻落实体球网总书记体球网民政工作的重要批示精神这条主线，以发挥民政工作在社会建设中的兜底性、基础性作用为出发点，围绕“三个聚集”“三个基本”明确了3个方面13条措施，对推动新时代新疆民政工作具有重要的指导意义。目前，该《意见》经厅党组讨论研究，已上报自治区人民政府办公室，拟在第十七次全区民政会议期间，以自治区党委、政府两办名义印发实施。

二、以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，抓好对体球网总书记体球网民政工作重要批示和第十四次全国民政会议精神的学习贯彻

6月11日，自治区民政厅启动“不忘初心、牢记使命”主题教育动员工作以来，全厅民政系统将开展主题教育与贯彻落实体球网总书记体球网民政工作重要批示和第十四次全国民政会议精神紧密结合起来，将体球网总书记体球网民政工作重要批示和第十四次全国民政会议精神列入主题教育学习总要内容，通过领导带头领学、课堂教育促学、巡察指导督学等方式，切实推动体球网总书记体球网民政工作重要批示精神入脑入心。在主题教育方案中，明确将围绕体球网总书记“三个聚焦”“三个围绕”重要指示，加强调查研究力度，找准在基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等领域制约民政发展难题，通过组织调研等方式加大对有关问题的研究，推动体球网总书记体球网民政工作重要批示和第十四次全国民政会议精神的贯彻落实。

三、凝心聚力抓落实，推动体球网总书记重要批示和第十四次全国民政会议精神走深走实

（一）聚焦脱贫攻坚，兜牢民生底线。聚焦“两不愁”，坚持精准施策、实名管理，将所有丧失或部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口，全部纳入农村低保或特困供养范围，实现兜底脱贫。对未脱贫建档立卡贫困户中的重度残疾人、重病患者可参照单人户纳入低保，实行低保渐退机制，继续提高低保标准，到2020年，与4000元的国家扶贫标准实现“两线合一”，确保特殊贫困人口稳定实现“两不愁”。不断提升服务能力和保障水平，确保到2020年底，实现有意愿的“五保”老人集中供养和孤儿集中收养。拓展民政福利机构兜底保障功能，逐步为建档立卡贫困家庭中的老年人、残疾人、劳动力转移就业家庭留守老人，提供低偿或无偿的集中托养服务。

（二）聚焦特殊群体，提供基本民生保障。认真落实好城乡低保、临时救助等各类救助制度，织密扎牢困难群众民生保障“安全网”。根据特困人员、低保家庭、低收入家庭、支出型贫困家庭等不同群体的救助需求，统筹整合社会救助资源，提供多元化、针对性救助服务，建立困难家庭基本信息数据库，完善“一门受理、协同办理”机制，做好救助帮扶工作。强化对生活无着的流浪乞讨人员救助管理，抓好救助寻亲和流出地源头治理，提高救助信息化、规范化、科学化水平。

（三）聚焦群众关切，强化基本社会服务。积极发展符合新疆区情和传统习俗的居家和社区养老模式，统筹规划城乡社区养老服务设施，鼓励和支持社会力量参与养老服务。加快补齐农村养老服务短板，推进农村敬老院等设施升级改造，增强托底保障能力。推进以管办分离、治理散埋乱葬为核心的综合改革。强化殡葬用品市场、殡仪服务机构等联合监管，严厉打击违法行为。巩固殡葬领域突出问题专项整治成果，规范公墓、公益性墓地管理。健全基本殡葬服务体系，将基本殡葬服务设施建设纳入当地公共设施总体规划和公共财政支持范围。推行节地生态安葬，倡导文明节俭、生态环保的殡葬新理念、新风尚。优化婚姻登记管理，加快婚姻登记管理信息化建设。健全完善预约服务、心理疏导等工作机制，拓展婚姻家庭辅导服务，创新颁证服务工作。推动婚俗改革，倡导节约适度、健康文明、移风易俗的婚嫁礼仪。（根据新疆维吾尔自治区民政厅）