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2022年，广东省民政系统坚持以体球网新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的二十大精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的明确要求，统筹疫情防控和民政工作，统筹发展和安全，全力推动广东民政各项工作取得新进展新成效。

基本民生保障兜牢兜准

社会救助兜底保障更加密实。提前完成省十件民生实事底线民生提标任务，城乡低保对象、特困人员保障水平保持全国前列。进一步健全分层分类社会救助制度体系。完善省低收入人口动态监测和救助帮扶平台，将405万名低收入人口纳入动态监测预警范围。持续将72.1万名建档立卡脱贫人口纳入低保或特困供养范围，切实巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果。救助流浪乞讨人员4.73万人次。

儿童福利和未成年人保护工作不断加强。建立集中供养孤儿照料护理补贴制度。推进儿童福利机构优化提质和创新转型。8个县(市、区)成功创建全国未成年人保护示范县。

残疾人福利水平进一步提升。将困难残疾人生活补贴范围扩大到低保边缘家庭中的残疾人，全省享受残疾人两项补贴人数达157.7万人次，补贴标准和覆盖范围居全国前列，并且补贴申请实现“全省通办”“跨省通办”。

基层社会治理走深走实

基层治理现代化建设扎实推进。不断完善基层治理制度体系。全省2.6万多个村(居)建立公共卫生委员会，粤东、粤西北地区村“两委”干部补贴稳步提高，打造了185个“一站式”城乡社区综合服务示范点。

社会组织健康有序发展。深化社会组织党建“双同步”“五融合”工作机制，加强社区社会组织分类管理，常态化打击整治非法社会组织。积极动员社会组织参与乡村振兴、东西部协作、促进社会就业等工作。

慈善、社会工作和志愿服务蓬勃发展。“广东兜底民生服务社会工作双百工程”如期实现全省乡镇(街道)社工站(点)100%覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖。全省依法登记或认定的慈善组织有1909个，备案慈善信托79单，备案规模9.1亿元。城乡社区志愿服务站点覆盖率达87.2%。

基本社会服务提质增效

养老服务体系建设持续推进。持续推进居家社区养老服务，全省共有社区养老服务设施2.1万个，为1.6万户特殊困难老年人家庭实施适老化改造，设立家庭养老床位超1.7万张。出台政策助力养老服务机构纾困解难，加强养老服务领域综合监管，开展打击整治养老诈骗专项行动。

婚姻和殡葬管理水平不断提升。全年“跨省通办”婚姻登记量居试点省份前列。深化殡葬改革，加强行业治理；分区分级引导有序祭扫，实现平安清明、文明清明。

区划地名管理工作取得新进展。坚持和加强党对行政区划工作的集中统一领导，建立多部门联合的地名管理协调机制。完成省界赣粤线和市、县、镇界线年度联检任务。

民政事业基础保障夯实扎稳

深化民政领域改革创新，民政立法、执法、普法和智慧民政建设有效推进。毫不松懈抓好民政服务机构疫情防控，最大程度守护民政服务对象生命健康。持续开展专项整治行动，全力防范化解重大风险。

2023年，广东各级民政部门将深刻把握新征程上全省民政事业高质量发展新任务新要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，立足民政部门职责定位，站稳人民立场、找准高质量发展的出发点，立足广东省情、找准高质量发展的着力点，坚守方位标高、找准高质量发展的突破点，接续奋斗、比学赶超、竞标夺优，积极探索民政领域高质量发展“广东路径”，在新起点上奋力开创工作新局面。

聚焦兜牢民生底线，探索社会救助体系建设新路

进一步分层分类、提标扩围。落实省十件民生实事兜底线提标工作，加强对低保边缘家庭和支出型困难家庭的专项救助，落实特殊困难群体帮扶政策。进一步推动智慧救助。健全智能化核对平台，推进困难群众基本生活救助和专项救助“一件事”集成改革；加强低收入人口动态监测。积极发展服务类社会救助。完善社会救助供给与需求信息对接、服务联动、评价反馈等工作机制，加强政府救助与慈善救助的衔接；常态化开展困难群众联系、探访、帮扶工作。

聚焦满足群众养老需求，加快完善基本养老服务体系

加强基本服务保障。推动实施广东省基本养老服务体系建设的若干意见；发挥公办养老机构作用，优先保障特困老年人及低保、低保边缘、支出型困难家庭中失能、高龄、无人照顾等老年人的养老服务需求。大力发展居家养老服务。健全完善城市“街道—社区—小区—家庭”四级和农村“县—镇—村”三级养老服务网络，加快乡镇(街道)综合养老服务中心建设；完善家庭养老支持政策；实施康养职业技能培训计划，推进多层次养老服务人才培养。深化养老服务合作。探索建立区域间、机构间对口协作帮扶机制；发挥粤港合作社会福利专班作用，支持和推动与香港、澳门地区养老服务交流合作；持续深化跨省合作“旅居养老”。

聚焦儿童权益保障，完善儿童福利和未成年人保护制度

精准实施孤残儿童兜底保障。落实孤儿基本生活保育制度，加强集中供养孤儿照料护理补贴服务，推动健全事实无人抚养儿童助学补贴等保障制度；出台收养登记评估实施办法；探索建立未成年人兜底监护服务机制，切实保障困境儿童合法权益。推进机构转型提质。组织实施“儿童福利机构精准化管理、精细化服务质量提升年”行动，全面提升监护、养育、医疗、教育、康复、社会工作等保障能力。加大未成年人保护力度。进一步加强未成年人“六大保护”体系建设；深入开展“牵手行动”，加强对辖区内农村留守儿童、困境儿童的探访帮扶。

聚焦高效能基层治理，推进基层治理现代化建设

夯实治理根基。完善基层直接民主的制度体系和工作体系；提高社区工作者职业化专业化水平，提升村(居)务监督委员会监督能力。实施基层减负。健全基层减负常态化机制，巩固“社区万能章”治理成效，推广数字化社区证明。完善社区服务。实施“新时代新社区新生活”服务质量提升行动，推动社区综合服务设施提质升级；推动上线全省城乡社区治理服务一体化平台，强化社区基础信息管理，推进智慧社区建设。抓好示范创新。推动横琴、南沙等地开展基层治理示范工作；探索建立乡镇(街道)议事协商制度，引导各地广泛运用议事协商机制推动群众参与实施“百县千镇万村高质量发展工程”。

聚焦发挥正能量，促进社会组织高质量发展

强化社会组织党的领导。深入推进社会组织党的建设，继续深入实施社会组织党建“十项重点行动”，加强社会组织党建阵地建设。健全登记管理制度。全面实行行政许可事项清单，严格依法审批社会组织，压实业务主管单位前置审查职责；推进社区社会组织分类管理。加强风险防范和监督管理。深入推进部门协调联动，进一步推进防范化解重大风险；探索建立社会组织信用评价地方标准；加强执法培训和执法能力建设。促进社会组织作用发挥。开展社会组织能力建设标准化试点工作；推动行业协会商会深度参与“双区”(粤港澳大湾区和深圳先行示范区)建设和横琴、前海、南沙三个大平台建设，持续推进“百城千社万企助就业”专项行动和行业协会助力高质量发展活动。

聚焦促进共同富裕，推动“双百工程”和慈善事业发展

提升“广东兜底民生服务社会工作双百工程”品牌质量，推动“双百工程”从有形向有效覆盖，打造一批标杆社工站。持续优化慈善事业发展环境，完善制度，指导慈善组织增强透明度和社会公信力。加强福利彩票规范管理，持续扩大福彩品牌影响力。完善志愿服务制度和工作体系，推动地市加快志愿服务立法，全面推进志愿服务记录与证明抽查工作，推进社区志愿服务站点建设，壮大民政领域志愿服务队伍。

聚焦高品质服务供给，优化专项社会事务服务管理

创新婚姻登记管理，完成婚姻登记历史档案电子化任务，完善婚姻管理系统建设；加强婚姻登记机关规范化建设。持续规范殡葬管理，加强殡仪馆设施设备建设，全力做好清明节祭扫服务保障和安全管理；加快公益性殡葬服务设施建设。提升残疾人福利水平，推动精神卫生福利设施项目建设，开展精神障碍社区康复服务融合行动。推动婚丧领域移风易俗，开展婚俗改革试点中期评估，加大优秀婚俗文化服务供给；加强正面宣传引导，推动革除陋俗，树立文明乡风。

聚焦制度规范建设，提高区划地名管理水平和服务效能

建立和完善行政区划变更工作部门联审机制，推动出台《广东省镇和街道设立标准》。提升管理服务，开展“提升地名管理服务水平，助力经济社会高质量发展”活动；推进“深化乡村地名服务 点亮美好家园”试点工作，服务乡村振兴战略。维护边界和谐，开展全省第五轮界线联检工作；深化平安边界建设，探索共建边界管理新模式。