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本报记者 张 婷

“一辈子吃了不识字的苦，没想到老了，居然学会了写字。”近日，江苏省镇江市润州区蒋乔街道嶂山村的王菊华老人，看着自己写在纸上的名字，激动万分。

2021年，嶂山村着力打造“老年小学”民生项目，聘请志愿者教老人习文识字，村里40余名老年人过上了有“知”有味的幸福生活。

老年是人的生命的重要阶段，仍然是可以有作为、有进步、有快乐的重要人生阶段。如何满足老年人的美好生活新期待?在今年全国两会上，致公党中央带来了拓展老年人“文教康养”事业的提案。

“文教康养”事业发展急迫且可行

“与我国庞大的老年人口相比，目前的老年教育不能很好满足老年人的需求。”提案执笔人，致公党天津市委常委、天津财经大学教授陈灿平告诉记者，“‘文教康养’是更能综合满足老年人文化、教育、精神等需求的大事业，具有一定的急迫性。”

据中国老年大学协会统计，截至2019年年底，我国老年大学(学校)共7.6万所，在校学员1088.2万人。致公党中央在调研中发现，目前老年学校服务能力仅占我国60岁以上老年人口的4%左右，且多数课程选课率仅有1/20，老年大学报名火爆，一座难求。

2021年，国务院发布的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》明确提出，支持各类有条件的学校成立老年大学(学校)、参与老年教育。“国家的政策支持，让‘文教康养’事业发展有了制度基础。”陈灿平说。

致公党中央通过抽样调查发现，有意愿每月支出300元—500元用于“文教康养”的老年人占比达1/5以上。陈灿平进一步介绍道：“如果子女每月赞助老年人200元—300元，政府或社会每月提供专项补贴100元左右，老年人仅需每月自付100元—200元，就能保障长期稳定地付费学习，‘文教康养’就有了实现的可能。”

挖掘老年人潜能，培育需求市场

如何满足老年人需求，培育壮大“文教康养”市场?致公党中央提出，可通过宣传引导、发放补贴或优惠券、设立奖学金等形式，鼓励、引导老年人释放“文教康养”潜力。

陈灿平认为，“文教康养”事业是老年人共享社会主义精神文明成果的重要途径，是提升老年人社会参与的有力抓手，“要通过宣传引导，帮助老年人转变观念。”

释放老年人“文教康养”消费潜能，各项补贴政策要跟上。致公党中央建议，可给予专项补贴或发放优惠券，额度可设定在老年人已交款项的10%。补贴及优惠券可通过在老年人专项补贴中设置相关支出项目，或通过加大福彩、体彩、慈善捐赠等公益投入来实现。同时，可以通过设立老年人奖学金的形式，进一步减少老年人的负担。

精准对接需求与灵活就业双丰收

“文教康养”事业的健康发展，不仅能让老年人教育与精神需求有质的提升，也能成为提振经济、缓解就业的一项举措。

“‘文教康养’需要人才，文体、教育、医药、科普等专业类别的高校毕业生可以大显身手。”在陈灿平看来，大学毕业生的文体特长、新知新能、青春热情是助力“文教康养”事业高质量发展的关键因素。

致公党中央建议，将老年大学、开放大学等具有公益事业性质的院校，培育成为“文教康养”事业和吸纳大学生就业的主阵地。可在老年教育设施中筹建互联网教育平台，以平台为中心，联系社区居委会精准提供老年人“文教康养”需求，并将这些需求提供给大学毕业生，实现提升养老品质和缓解大学生就业难的双赢。

陈灿平认为，“随着老年人生活水平的不断提高，单独辅导授课需求也在增加，老年人可在平台选择老师一对一教学，更好地满足个性化学习需求。”