本报记者 张晶晶
时间滴答滴答,中国即将迈入全国两会时间。这是中国式现代化蓝图铺展后的第一次全国两会,意义重大,备受期待。本报记者连线了几位基层民政工作者,他们纷纷表达对两会的深切期待。他们希望,两会时间的每一个“滴答”声,都转化为民生福祉,转化为百姓实实在在的获得感、幸福感和安全感。
健全社会救助体系,增强服务质效
“期待2023年全国两会关注健全完善分层分类的社会救助体系,深化社会救助领域改革创新,让发展成果更多更公平惠及低收入群体,使百姓获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”内蒙古自治区赤峰市民政局社会救助科科长王永宏这样期待。
江西省赣州市民政局核对中心工作人员温振伟介绍,2022年赣州市累计投入困难群众救助资金21.98亿元,保障了36.5万名城乡低保对象、2.69万名特困供养人员、2.95万名临时遇困人员以及9.65万名困境儿童等困难群众的基本生活。
他期待,2023年全国两会更加关注社会救助,在加大社会救助对象扩围增效力度、做好低收入人口认定和常态化救助帮扶、加强基层社会救助经办服务能力等方面传出更多的好声音。
建好社区,守好万家灯火
党的二十大报告提出,健全共建共治共享的社会治理制度,健全城乡社区治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。这为城乡社区治理工作指明了方向、提供了根本遵循。
湖北省十堰市民政局基层政权建设科科长曹坤期待,2023年全国两会在提高居民生活便利性、提升居民参与感、增强社区工作者认同感等方面作出部署。他希望,统筹政府各部门资源、服务和平台向社区下沉,建设“15分钟便利生活圈”,让居民在生活、娱乐、养老等方面享有更多的便利;推动“智慧社区”建设,为城乡社区减负提质增效;持续推进全国村级议事协商创新实验试点工作,激发居民参与社区治理的内生动力;完善社区工作者选聘任用、考核管理、职业发展、待遇保障等措施,吸纳优秀人才扎根社区。
“社区治理连着万家灯火。”河南省南阳市卧龙区民政局局长雷燕说,卧龙区民政局在牵头开展“五星”支部创建、建设共建共享社区中深刻认识到,居民最大的心愿是居住在一个安全、舒适、便利、活力、温馨的社区里。她期待,2023年全国两会的代表委员在提升社区服务水平、服务保障“一老一小”等重点群体、促进邻里和睦、规范物业服务管理等方面提出意见建议。
暖心服务,助推社会事务工作水平再上新台阶
山东省滨州市救助管理站站长刘飞鹏十分关注救助管理机构转型升级问题。他希望,在市域范围内构建集精准救助、寻亲服务、站内照料、接送返乡、落户安置于一体的市级救助平台,更好地实现“救小众”“稳大众”的效果。他还希望,强化专业人才队伍建设,发挥社会工作专业优势,为流浪乞讨人员提供心理咨询、精神慰藉、行为矫治等服务,帮助他们更好地融入社会。
“婚俗改革是一项系统工程,需要部门联动、常抓不懈。”浙江省舟山市民政局社会事务与区划地名处处长钱幼芬对推进婚俗改革工作充满期待。她期待推进集婚姻登记、婚姻家庭辅导、婚姻文化展示等功能于一体的综合性婚姻家庭服务指导中心建设,加强婚俗改革示范基地和结婚登记颁证基地建设,不断优化婚姻登记服务,让新人幸福加倍;期待部门联动,不断完善婚姻家庭全周期辅导制度;同时联合多部门开展对天价彩礼、铺张浪费、低俗婚闹、随礼攀比等不正之风的专项整治,以家庭“小气候”温润社会“大气候”,教育引导公众树立正确的婚恋观、家庭观。
健全养老服务体系,增进老年人福祉
江苏省太仓市民政局养老服务科科长曹磊介绍,市民政局今年将聚焦“镇域养老”理念、内容、运行、环境四个方面的现代化发展目标。一是建设全龄化康养新社区,打造一批镇域特色、品牌化社区养老服务机构,创新建设养老认知症“护联体”;二是实施“守护夕阳红”三千工程,高质量完成1000余户老年人家庭无障碍改造项目,为1000户独居老年人家庭安装烟雾报警器,为1000户高龄空巢老年人家庭安装智能水表;三是创新打造老年生涯发展指导体系,建设市、镇、村三级老年生涯发展阵地,持续开展“智享时代·银龄守护”老年人智能设备培训课程,培育 100 名“养老生活协调员”;四是全面推广“银龄互助”服务品牌,推动 80%村社区开展互助养老服务,打造一批示范性乡村互助养老睦邻点。
曹磊希望2023年全国两会在推进“镇域养老”服务现代化发展方面加强顶层设计,进一步优化基层养老服务管理组织,健全“融合共治”发展机制,壮大基层养老服务监管力量,为推进“镇域养老”现代化打造一支高素质队伍。
广东省东莞市康怡护理院是全市首批自主申请获得医疗机构许可+民政备案+医保定点的民营养老机构,入选全国工商联民营资本参与养老服务业典型案例。
该院总经理陈志威热切期盼,政府加大资金支持和政策扶持力度,在民间资本投资养老服务业上给予更多支持;鼓励社会力量举办规模化、连锁化养老机构,鼓励养老机构跨区联合、资源共享,推动形成一批具有较强竞争力的养老机构。加大养老服务人才培养,加大补贴力度激励更多优秀人才加入养老服务行业,增进老年人福祉。
专业化个性化帮扶,不断提升未成年人关爱服务水平
江苏省南通市救助管理站(南通市未成年人保护中心)党支部书记朱文香介绍,近年来,市未成年人保护持续深耕 “童伴家长”关爱帮扶项目。发动党员干部作为“童伴家长”,与困境儿童结对,着力实施专业化、个性化帮扶。帮扶内容从单一的物质支持,拓展到兴趣培养、心理关爱、司法援助等多方面。同时定期组织开展家庭监护教育指导,为困境儿童健康成长营造良好的环境。
朱文香希望,更多代表委员重点关注困境儿童群体心智发展及能力培养,在着力构建保障型和发展型相结合的新型帮扶体系方面提出意见建议。
贵州省毕节市七星关区未成年人救助保护中心负责人黄燚从一名小学教师转型为基层民政人,有着13年与未成年人打交道的经验。
黄燚期待,2023年全国两会重点关注未成年人保护工作。坚持“最有利于未成年人原则”,不断优化顶层设计,进一步压紧压实乡镇(街道)、部门、学校、村(居)、家庭五方责任,合力构建家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”的新时代未成年人保护新格局。加大宣传力度,推动未成年人保护法落实落地,通过配备专业人才、成立专门机构,推动建立健全未成年人“生命健康教育+心理健康教育”机构、家庭教育指导机构,不断提升未成年人关爱服务水平。