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沈阳市民政局局长 孙海燕

党的二十大报告为新时代养老服务事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。如何在实践中贯彻落实党的二十大精神，辽宁省沈阳市聚焦加大扶持、优化环境、创新模式、提升质量，全力打造有爱、有善、有暖、有伴的“品质养老”民生工程，持续增进老年人福祉。

以政策引导推动专业服务“进家门”。加快出台符合地区实际的基本养老服务清单，采取补贴帮扶和政府购买服务相结合的形式，进一步提高养老服务的精准性和可及性。依托专业服务机构，面向失能、残疾老年人实施家庭适老化改造，提供安全舒适的居家养老环境;针对高龄老年人提供上门照料服务，纾解家庭照护压力;针对特殊困难老年人实施关爱探访，设立助餐点，解决老年人最关心的突出问题，做到服务项目与服务对象需求的精准匹配。

以政企协同发展社区养老“微机构”。实施政企协同，开展城企联动，由政府无偿提供房产和涵盖土地、规划、财税、补贴等全方位的政策支持包，引导企业承接社区养老服务设施的建设和运营，提供市场化、专业化养老服务和普惠养老床位。让老年人在熟悉的社区环境中享受到“质量有保证，价格可负担”的一站式综合养老服务。

以智慧平台打造养老服务“百事通”。建设集信息查询、数据分析、业务审批、服务购买、工作监管于一体的养老服务智能管理平台，为开展多元化、全方位、高品质的养老服务提供数字化技术支撑。推行养老服务电子码，形成“服务对象线上下单—对接企业线上派单—服务人员线上接单—政府全流程线上监管”的居家养老服务供给闭环，实现养老业务审批全过程留痕、全链条监管，真正实现“指尖养老”“阳光养老”。

以全方位推动把好发展“航向标”。完善养老服务综合监管、“双随机、一公开”监管制度，推动综合监管法治化、规范化、常态化、智慧化。开展养老护理员职业技能轮训，优化从业人员奖补激励政策，吸引更多专业人才加入养老服务队伍。实行《养老服务等级划分与评定》国家标准，高标准审定等级资格，将评定结果作为享受补贴发放等优惠政策的重要依据，充分发挥考核评定的“指挥棒”作用，通过“赛马”激励机制促进服务水平整体提升。