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青岛市民政局党组书记、局长 王 哲

党的二十大报告提出，“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。”这为新时代养老事业发展划定了航标、指明了方向。近年来，山东省青岛市把养老服务作为经济高质量发展、群众高品质生活、社会高效能治理的重要结合点，聚焦群众关切，加大财政投入，科学精准施策，努力提质增效，形成了养老服务发展的“青岛模式”。下一步，青岛市还将从深化养老服务供给侧改革入手，打好“建网络、扩供给、提质量”组合拳，进一步提档服务设施、提质服务供给、提升服务水平。

聚焦“养得了老”，提档服务设施网络

积极构建广泛覆盖、功能互补、统筹衔接的养老服务设施网络。培育机构，优化集中照护。筹备组建国资控股的青岛健康养老集团，鼓励支持大型养老机构连锁化、规模化、品牌化运营，培育壮大一批有带动力、影响力的养老服务企业。提升中心，开展综合服务。采取新建、改扩建、利用闲置设施等方式,对镇(街道)居家社区养老服务中心进行提升,实现面积达到1000平方米以上,具备助餐、助浴、助医、助洁等综合服务功能。布局站点，做实居家照护。在每个城市社区和行政村各建成1处养老服务站，鼓励网格村设立养老服务点，配备个性化服务功能，打通服务“最后一米”。每建成1处养老服务站政府予以3万—5万元的补贴。

聚焦“养得起老”，扩大优质服务供给

创新制度设计和工作方法，增强扶持政策精准度和工作措施有效性。强化支持保障。落实好近期出台的《青岛市进一步优化完善居家社区养老服务措施》，按时足额兑现老年人助餐补贴政策、养老服务中心激励奖补政策、农村老年人综合补贴和家庭养老床位折扣补贴政策，让政策的“真金白银”惠及到广大老年人和养老服务组织。强化供需对接。在市级层面高质量办好中国山东(青岛)国际康养产业博览会，打造省一级最专业、广阔、高效的养老服务资源供需交互平台。在社区层面举办养老服务大集，让老年人能够现场体验、感受、参与养老服务，提升服务的精准性和便捷性，实现供需双赢。强化互助养老。推广养老服务“时间银行”，通过养老志愿服务时长的通存通兑，最大限度激发社会互助养老服务内在活力，营造敬老爱老助老浓厚社会氛围。

聚焦“养得好老”，全面提升服务质量

夯实养老服务领域人才队伍、适老改造和综合监管三项保障。夯实人才队伍保障。逐步提高养老服务从业人员工资福利待遇，强化业务技能培训，加大荣誉激励力度，培养壮大一批年轻化、专业化的养老护理员队伍，有效提升养老服务质量水平。夯实适老改造保障。用足用好居家和社区基本养老服务提升行动试点项目资金，按时完成3800户老年人家庭养老床位建设任务，聚焦老年人安全、居家照护等需求，对其居家环境关键区域或部位进行适老化、智能化改造，并视情配备紧急呼叫、活动监测、生命体征感应等专业化适老产品。夯实综合监管保障。完善养老服务综合信息平台功能，完成各类平台数据对接，实时归集涉老部门数据情况，实现数据共享。将养老服务综合监管纳入重点推进政务服务“一件事”和城市运行“一个场景”，实现数据互联互通，提升综合监管效能。