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蔡 强 靳生喜

学习好、领会好、贯彻好党的二十大精神是当前和今后一个时期的重要政治任务。甘肃省民政厅自觉把思想和行动统一到学习贯彻党的二十大精神上来，紧抓老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，采取多项惠民生、暖民心举措，让老年人生活更幸福、更美好。

聚焦矛盾问题，明确发展目标

甘肃省民政厅深刻领悟新时代新征程党的使命任务，胸怀“国之大者”，进行前瞻性思考，做好底线性谋划，充分认识当前养老服务工作发生的新变化、面临的新形势。

短板弱项上。甘肃省基本养老服务体系发展不平衡不充分问题仍然突出;城乡区域差距较大，居家社区养老服务供给不充分，机构养老服务供需不匹配，基本养老服务精准化和有效性需进一步提高。

服务内容上。养老服务由过去的单一物质帮助，到现在的物质帮助、照护服务和关爱服务相统一，呈现多元化。

服务对象上。养老服务对象由过去的低保、特困供养老年人，向有特殊困难的独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭老年人拓展。

推进落实上。养老服务由过去的民政、卫生健康、人社部门为主，到现在的发改、财政、住建、自然资源、退役军人、残联等多部门一体推进，齐抓共管，不断促进养老服务政策的协同性、部门的联动性、服务的多元性，推动基本养老服务体系覆盖全体老年人。

立足省情实际，聚焦重点任务

党的二十大报告为推动新时代养老服务高质量发展指明了方向、明确了方法路径、提供了根本遵循。当前和今后一个时期，是甘肃省积极应对人口老龄化的窗口机遇期，也是养老服务体系建设的关键时期，要聚焦落实《甘肃省“十四五”老龄事业发展和养老服务体系规划》《甘肃省体球网推进基本养老服务体系建设实施方案》《甘肃省基本养老服务清单》等政策文件，重点抓好以下工作。

建立精准服务主动响应机制。推动建立老年人能力综合评估制度。依托全省一体化政务服务平台和民政部“金民工程”养老服务信息平台，建立困难老年人精准识别和动态管理机制，逐步实现政策找人、补贴找人、服务到人。

完善基本养老服务保障机制。建立健全特殊困难老年人探访关爱服务制度，合理确定经济困难失能老年人护理补贴覆盖范围和补贴标准，发挥政策集成效应，让老百姓多得实惠。开展养老护理员专项培训，举办全省养老护理员职业技能竞赛。

提高基本养老服务供给能力。发挥公办养老机构提供基本养老服务的基础作用，研究制定推进公办养老机构高质量发展的政策措施，建立公办养老机构入住管理制度，明确老年人入住条件和排序规则，强化对失能特困老年人的兜底保障。

提升基本养老服务便利化可及化水平。扎实推进2023年建设100个乡镇综合养老服务中心和300个村级互助幸福院省政府为民实事项目。做好2022年全国居家和社区基本养老服务提升行动项目张掖试点，完成1500户适老化改造任务和3000人次上门服务。持续实施特殊困难老年人居家适老化改造，已完成1万户改造任务。

注重综合历练，增强斗争精神

党的二十大报告为民政干部工作提出了新要求，民政干部要自觉坚持思想淬炼、实践锻炼、专业训练，练内功、强素质、树形象，不断增强斗争精神、斗争本领。

坚持思想淬炼。始终把讲政治摆在首位，谋事多想政治标准、办事多想政治要求、处事多想政治影响，从省委、省政府的工作大局和民政事业的全局考量养老服务工作，增强辨别政治是非、防范政治风险的能力，做“政治上的明白人”。

坚持实践锻炼。要注重调查研究，尊重基层首创，经常到一线“解剖麻雀”，坚持问题从调研来、办法从调研来、效果从调研来，把制约养老服务体系建设的问题摸清、症结找准，综合运用参加专项工作、驻村帮扶、蹲点调研等多种方式，在推进重点工作中总结经验、在解决矛盾问题中增长才干、在完成急难险重任务中经受考验，不断锤炼敢担当、善作为的本领和能力。

坚持专业训练。履行好养老服务体系建设的职责使命，完成好厅党组赋予的工作任务，需要“日用而不觉”之功，不断加强日常学习，熟悉专业的、掌握相关的，准确领会党中央、国务院和省委、省政府体球网养老服务体系建设的重大决策部署，清楚过去是什么、现在是什么、将来做什么，做到底数清、情况明、措施实，体现方法论与实践论的统一。

(作者蔡强系甘肃省民政厅党组成员、副厅长，靳生喜系甘肃省民政厅养老服务处处长)