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编者按

党的二十大报告指出,实施积极应对人口老龄化国家战略。功以才成，业由才广。加强养老服务人才队伍建设是实施积极应对人口老龄化国家战略和人才强国战略的重要内容，是健全完善养老服务体系的重要支撑。2021年年末，陕西省人口老龄化率达到了19.6%，高于全国平均水平。近年来，陕西省聚焦老年人“急难愁盼”问题,坚守人民情怀、践行使命担当，始终将养老服务人才培养作为推动全省养老服务高质量发展的重要抓手, 坚持多元联动、多管齐下、全面发力，为养老服务人才队伍建设按下“快进键”，全省养老服务高质量发展持续提档加速中。

本报记者 黄 瑶

11月28日至12月1日，陕西“福彩杯”第五届养老护理职业技能大赛总决赛开启“云端”对决，来自10个地市代表队的30位技能组养老护理“尖兵”同台竞技，职业组 7名省级技术能手“过招切磋”，展示了扎实的理论素养、过硬的专业技能和良好的职业风采。

经过激烈角逐，25名选手分别获得大赛技能组个人奖一、二、三等奖，3名选手分别夺得职业组一、二、三等奖;评选出团体奖一等奖、二等奖、三等奖各1个，优秀组织单位4个。“大赛是提高护理人员职业技能的有效抓手，对增强养老护理职业的认同感、荣誉感，引领养老护理员队伍迈向职业化、专业化、标准化具有重要作用。”陕西省民政厅党组成员、副厅长郭惠敏在大赛闭幕式上表示。

■ 创新赛制，更加注重专业性和公平性

本届大赛是陕西省连续第五年举办的养老护理职业技能省级赛事，与往届相比，本届大赛改进创新赛制，丰富赛事内涵，“云端赛场”、省市县区协同联动、真实还原、双赛道等举措成为最大的亮点。

因疫情防控需要，赛场整体移到“云端”，通过省市县区协同联动，一屏共享多个分赛场，打破空间限制，确保大赛顺利进行。尽管比赛形式发生了改变，但比赛难度不降、参赛热情不减，重点突出专业性和公平性。

记者了解到，本届大赛严格对标“国赛”的标准和要求，理论知识试题和实操技能试题均以《养老护理员国家职业技能标准(2019年版)》三级/高级工及以上知识和技能要求为基础。

理论知识比赛以“国赛”发布的3000道理论题库为重点，另设定20%的试题超出范围;为了规避线上搜索答案的可能性，在不改变答题时间的同时，将200道试题增加为400道，确保公平性。

线上实操技能比赛设置居家照护服务、社区照护服务、机构照护服务模块，以基础康复、失智照护、感染防控等“国赛”发布的58个项目的技能操作为重点，其最大的特点是真实还原日常照护场景。“比如为老人洗头，不再是模拟，而是真正用水和洗发膏清洗，不仅比拼实操技能，还考察护理员对人文关怀、心理支持和认知症评估等的掌握程度，这在全国都是一次先行先试。”大赛裁判员岳慧娟说。

“双赛道”是大赛的另一大亮点。本届大赛创新实施了职业组和技能组2个赛道，其中职业组是由历年荣获“陕西省技术能手”荣誉称号的护理员组成，不占用市(区)参赛名额;技能组则是由各地市选送的优秀护理员组成。“‘双赛道’机制旨在更加公平公正地选拔‘国赛’选手，更好地展示全省养老护理员的职业风采。”省民政厅二级巡视员、养老服务处处长曹天刚说。

■ 以赛促学，促进养老护理技能整体提升

为老年人擦浴的水温多少摄氏度为宜?老年人睡觉时室温和湿度应该保持在什么区间?老年人使用拐杖行走的注意事项有哪些?这些老年人生活起居的细节是大赛的重要考点，也是提高养老服务质量的“关键小事”。

“养老护理绝不只是伺候老人‘吃喝拉撒’这么简单，我们需要为老年人提供心理照护、感染防控等全方位科学合理的照护服务。”谈及比赛收获，技能组个人一等奖获奖选手、西安长庆老年公寓护理员王瑾感慨道。

“大赛考察的都是我们实际操作中最常用到的专业知识和技能，只有把每一件护理小事做得精准、到位，才能真正守护好老年人的幸福晚年。”张园华是来自西安市高新区枫叶整合照护养老中心的90后年轻养老护理员，对于首次参赛获得技能组个人一等奖，她十分激动。

“选手们展现了不错的职业技巧和人文关怀，以赛代练对于提升自身专业技能，以及促进养老护理服务整体服务水平提升都非常有帮助。”本届大赛裁判长，中国人民解放军空军军医大学护理系教授、博士生导师刘喜文对参赛选手点评时如是说。

“每年举办一次养老护理职业技能大赛，通过常态化高标准的大练兵、大比武，以赛促学、以赛促训、以赛促评、以赛促建，可以促进养老护理职业技能教育发展和养老护理技术革新。”郭惠敏期待更多有志者加入养老服务行业。

令人欣喜的是，本届大赛决赛中，有三分之一的选手是90后年轻人。陕西省民政厅养老服务处拜关胜对此表示：“这是养老服务事业越来越受青睐和欢迎的信号，年轻的养老护理员学习能力更强，并且大多有护理专业背景，未来养老护理队伍年龄偏大、技术水平偏低的问题将逐步改善。”

■ 强基赋能，厚植养老人才成长沃土

“强化‘人才是第一资源’的意识，加快构建养老服务人才发展政策支撑体系。” 陕西省民政厅党组书记、厅长卫华此前接受媒体专访时强调，加强养老服务人才队伍建设是实施积极应对人口老龄化国家战略和人才强国战略的重要内容，要从专业人才培养、职业技能培训、激励政策等方面发力，加快建设一支数量充足、结构合理、素质优良、充满活力的养老服务人才队伍。

近年来，陕西省以政策为引领，通过培训赋能、职业技能等级认定、奖补褒扬等举措，厚植养老人才成长沃土，不断夯实养老服务高质量发展的人才支撑。

在养老服务人才培养方面，陕西省鼓励引导高职院校开设养老服务及相关专业，开展学历教育;在高职院校推广“1+X”证书试点，培养在校学生一专多能技能，建立养老服务人才储备机制。

在养老服务人才培训中，陕西省构建省、市、县、养老机构四级培训机制，完善养老服务人才培训网络;依托22个省级养老护理员培训基地，开展养老护理员就业培训和能力提升培训，开展“千人培训计划”，2020年至今共培训养老护理员17.6万人次，完成培训人数是民政部下达任务的3.5倍。

为继续发挥好竞赛的示范激励作用，省民政厅在《陕西省省级养老护理员职业技能竞赛管理暂行办法》的基础上，制定了《陕西省养老护理职业技能大赛管理办法》，明确建立每年由各设区市轮流举办全省养老护理员职业技能大赛的机制，并参照国家标准加大对获奖人员的奖励力度，获得省级大赛一、二、三等奖的，由省民政厅分别给予1万元、5000元、3000元奖励;获得国家或部级大赛一、二、三等奖的，增发5万元、3万元、1万元奖励;另外，比赛期间可同步开展“陕西最美养老护理员”评选活动。今年，省委宣传部联合省民政厅，首次开展“陕西最美养老护理员”评选活动，共有20名同志获此殊荣。

陕西省始终把养老服务人才建设作为提高养老服务质量的重要抓手，将其纳入《陕西省“十四五”养老服务体系专项规划》。根据规划，陕西省将继续开展养老服务人才学历教育，“十四五”期间每个市(区)至少有一所高职院校开展养老服务人才职业教育;开展养老护理员职业技能等级认定工作，实现工作两年以上养老护理员均取得职业技能等级证书的目标;持续开展“千人培训计划”，计划“十四五”期间，培训 300名养老院院长、5万名养老护理员;实施人才激励机制，探索建立与职业技能等级挂钩的养老护理员薪酬待遇和养老服务人才岗位补贴、工龄补贴等制度，增强行业吸引力。一系列重磅政策加持之下，养老服务质量大跃升正在逐渐变为现实。

各市人才培养亮点速览

西安市

“千人培训计划”+岗位大练兵

积极组织养老护理员参加省民政厅开展的“千人培训计划”，并鼓励区(县)民政部门、养老机构开展各类培训，鼓励开展形式多样的岗位练兵，提升养老护理员工作能力，打造素质优良的养老护理人才队伍。今年，西安市民政局联合市人社局在西安医学高等专科学校成功举办西安市第五届养老护理职业技能竞赛，来自全市各区(县)的18支队伍，50名养老护理员同台竞技，用标准规范、精确娴熟的专业护理技术赢得了好评。

铜川市

推动养老护理高端人才建设

制定养老服务人才队伍建设规划，积极开展养老护理员职业技能提升行动，先后举办了17期养老护理职业技能培训班，共计培训2800余人次;建立养老护理职业技能认定中心，开展养老护理等级认定，实行养老护理职业技能等级岗位补贴办法(试行);连续三年举办养老护理员职业技能大赛，并选拔人才积极参加省级养老护理职业技能大赛，培养了一大批具有较高素质和专业技能的养老服务人才。

宝鸡市

促进养老服务人才队伍健康发展

确定宝鸡职业技术学院、陕西亚太中等专业学校2所院校为市级养老护理员培训基地，在陕西亚太中等专业学校开设老年人服务与管理专业。印发《促进养老护理员职业能力提升实施方案》，将养老护理员职业技术培训纳入人社部门统一培训计划，累计培训养老护理员1918名，实现“所有养老护理员经职业技能培训后上岗”目标。举办全市养老护理服务人员心理健康线上辅导班，1000余名养老护理服务人员参加辅导。

渭南市

着力打造“渭南护工”品牌

实施养老服务人才队伍“百千万”培训行动，实现养老院院长定期培训全覆盖，累计培训城乡养老护理人员3.42万人次、失能老年人家庭照护人员6071人，着力打造“人人懂技能、家家有持证”的“渭南护工”品牌。建立养老服务褒扬机制，将养老护理员技能大赛纳入全市职业技能大赛，对获奖选手按规定落实相关政策，每年开展全市“最美养老护理员”评选活动，选树行业典型，提高护理员的社会认可度和职业吸引力。

榆林市

健全多层次养老服务人才培训机制

按照疫情防控要求，榆林市今年采取线上方式开展养老护理员、养老机构院长培训等;建立健全市、县(市、区)和养老机构多层次养老服务人才培训体系,有效实施养老护理员职业能力提升行动，先后培训养老护理员5000多人;严格按照培训计划，组织学员进行理论和实操演练培训，培训结束通过考核后，为学员颁发养老护理员职业技能证书;进一步健全完善养老护理员薪酬激励机制，率先建立岗位补贴制度。

参赛选手感言

李 楠

(技能组一等奖获得者，西安市碑林区第三爱心护理院养老护理员)

备赛虽然艰辛，但在培训老师的指导下，我不断改进不足、提升自己，逐渐掌握熟练过硬的护理技能和应急应变能力，将每个动作、每个细节、每句话语一丝不苟融入到护理操作中。我将以这次大赛为新的起点，总结经验，发扬成绩，带动和帮助更多的养老护理人员提高技能水平，为养老事业贡献力量。

卫宝娟

(技能组一等奖获得者，宝鸡市第一社会福利院养老护理员)

大赛为养老护理人员提供了相互交流切磋的舞台，让我看到了许多参赛选手的长处和自己有待完善的地方，对提升养老护理技能有很大帮助。比赛是一种经历，成绩是一份收获。在今后的工作中，我将用真心真情为老年人做好护理服务工作，以赛促学、以赛促干，进一步将理论融入实践，不断提升养老护理技能水平。

侯咏梅

(技能组二等奖获得者，铜川市耀州区尚善养老院养老护理员)

大赛是展示个人技能和实现个人价值的平台，在我的人生中留下了浓墨重彩的一笔。这段经历让我意识到自己在养老护理方面的欠缺与不足，更加明确了今后努力的方向。荣誉是鼓励，更是鞭策，我将继续在平凡的岗位上勤勤恳恳工作，用一流的服务帮助老年人安享晚年。

薛成荣

(技能组二等奖获得者，榆林市榆阳区老年护理院养老护理员)

通过这次比赛，我学到了很多护理操作技能方面的知识，比如操作中要注重人文关怀，多想、多问、多观察，灵活处理各种突发情况。备赛和比赛过程中，我很享受护理操作中的快乐。荣誉已成过去，我将以新姿态迎接未来，不断提升自己的技能水平，将老人照顾得更好。

薛佳欣

(技能组三等奖获得者，渭南市白水县老年养护院养老护理员)

这不仅是一次比赛，更是一次与全省养老护理顶尖技术人才交流学习、切磋进步的机会，我倍感荣幸。同时，我也深刻地认识到，每个人都有自己独特的闪光点，只有虚心学习别人的长处，才能督促自己不断进步，只有把养老工作当做一份热爱的事业去做，才会在养老护理这个平凡而光荣的岗位上不断进步、不断成长。

钟 澜

(职业组二等奖获得者，西安市康隆养老服务公司养老护理员)

大赛是养老护理技能的展示地，让陕西省优秀养老护理员能够相互学习、交流互鉴。在职业赛中取得的优异成绩，将激励我继续学习深造、学以致用，让更多的老年人拥有幸福的晚年生活。希望通过大赛的引领，让更多人重视对老年人的心理护理、感染防控等照护服务内容。