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重庆市沙坪坝区民政局党委书记、局长 罗小璐

近年来，在体球网新时代中国特色社会主义思想指引下，重庆市沙坪坝区民政局牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，民政事业发展取得新成绩，推动“人民城市示范区”创建更贴近百姓、更有温度。

兜底保障扎实有力

沙坪坝区民政局把织牢困难群众基本生活保障网作为工作的重中之重，先后出台多项政策文件，采取务实举措，将民生保障网织得更密、更牢。

截至2022年9月，全区有农村低保对象1354人，保障标准为年均6972元;有城市低保对象4939人，保障标准为年均8604元。2021年，全区实施临时救助880人次，支出救助资金591万余元。

为加大低保扩围增效力度，将低保边缘家庭中的重病重残人员单独纳入低保。实施价格补贴联动机制，将社会救助和保障标准与物价上涨挂钩，全力保障困难群众基本生活。将低收入人口纳入动态监测和常态化救助帮扶，实现精准救助。

在做好特殊群体关爱保护方面，区财政年均支出551万余元，惠及1986名困难残疾人和4128名重度残疾人。集中和散居孤儿基本生活费分别提高到月人均1582元、1382元，事实无人抚养儿童基本生活费提高到月人均1382元。为农村留守儿童落实受委托监护责任人。设立“助学圆梦”助学金，资助困境儿童返校复学。建立区级流浪乞讨人员救助管理工作联席会议制度，十年来，累计救助1.4万余人次。

养老服务贴心周到

沙坪坝区委、区政府加强政策创制，区民政部门主动服务、推动实施，全区养老服务事业实现新突破。

先后制发《沙坪坝区推进养老服务发展实施方案》《沙坪坝区社区居家养老服务全覆盖实施方案》等文件，为构建三级养老服务体系提供政策依据。印发《重庆市沙坪坝区社区养老服务中心(站)建设及运营补助实施细则(试行)》等，制定支持民间资本参与养老服务业发展等六项政策措施。近三年，累计投入4.56亿元支持养老服务事业发展。全区现有养老服务机构和设施96个，床位9332张，社区养老服务站点89个。建立养老服务补贴制度，80—89岁老年人每人每月补贴25元，90—99岁老年人每人每月补贴100元，百岁以上老年人每人每月补贴500元，惠及全区2.7万余位老年人。

同时，建成拥有349张床位的区社会福利护养中心，与卫生服务机构联建服务队伍，开展床前问诊、上门理疗、心理辅导和肢体康复训练，有效保障特困人员应养尽养。养老服务中心、养老服务站(点)广泛开展助餐、助浴、助洁、助医、助行、助乐等“八助”服务9.8万次，推行日间照料、康复护理等服务，老年人在社区就能够享受到贴心服务。全区所有养老服务机构以内设医疗机构、签约医疗机构、医院设立养老服务床位等不同形式提供医疗服务。

针对独居老人开展“一对一”关爱行动，各镇(街道)为每位独居老人指定一名关爱联系人，对独居老人中的民政服务对象开展“每周3次电话关心慰问+1次入户探望”的关爱服务，对其他独居老人开展“每周1次电话关心慰问+每月1次入户探望”的关爱服务。

基层治理固本强基

沙坪坝区以坚持大抓基层的鲜明导向，引导社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，形成基层社会治理“一张网”，共建和谐美好家园。

依托区城乡社区治理工作小组统筹多部门力量，通过新建、改扩建、购买、项目配套和整合共享等形式，不断完善村(社区)基础设施。目前，全区社区服务用房平均面积提高到1063平方米;村服务用房平均面积增加到925平方米，全区有26个面积在2000平方米以上的社区综合服务设施，有8个达到3000平方米以上。镇(街道)、村(社区)两级便民服务中心、党群服务中心、新时代文明实践中心等实现整合全覆盖。

指导各村(居)委会依法有序开展民主选举，完善村规民约(居民公约)，加大村(居)务公开力度，发展多种形式的基层协商，健全村(居)民主管理和监督制度。依托和美大院、和顺茶馆、特钢能人坊等服务阵地和服务项目，引导社区群众“有事要商量、有事好商量、有事会商量”，党组织领导的基层群众自治机制充满活力。

通过以社区为平台巩固基础，社会组织为载体扩大资源，社会工作者为支撑盘活力量，红岩社区志愿者为辅助扩大队伍，社会慈善资源为补充引入外部资源的“五社联动”机制，提升基层治理能力和水平。全区33家社工机构、14家志愿服务组织、3家慈善组织、4家稻草援助中心、34万余名注册志愿者，经常性地开展困难群众入户走访和需求调查，及时回应群众关切。41个镇(街道)“爱心超市”与区慈善会、稻草援助中心形成三级慈善爱心救助体系，志愿服务总时长达1260万余小时，救助帮扶低保对象、特困人员以及生活困难的残疾人共计4.6万余人次。