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本报记者 姜雪芹

去年以来，面对快开游戏退市、新增游戏购彩群体亟待培育、市场渠道调整压力大增以及疫情防控形势复杂等多重压力，天津福彩聚力融合发展，创新转型升级，于变局中开新局，为推动新时代福彩事业高质量发展打下坚实基础。近日，本报记者就转型发展相关问题专访了天津市福利彩票发行中心主任高增起。

记者：2021年，天津福彩坚持稳基础、抓机遇、促转型，做好市场研判，各项工作稳步推进。请问天津福彩转型发展的思路是什么?

高增起：转型发展不能坐而论道，必须目光向外、立足实际。在中国福利彩票发行管理中心的大力支持下，在天津市民政局党组的正确领导下，天津福彩以融合创新发展为思路推进转型发展，充分利用好内部资源和市场资源，做好融合大文章，为福利彩票高质量发展提供更多、更好、更大的空间。

一是将党建工作融入全业务链。天津福彩坚持把党的领导贯穿福彩业务全链条，推进思想建设、组织建设、廉政建设、队伍建设，持续推进党的建设和福彩事业融合发展。2021年，天津福彩围绕党史学习教育开展专题学习研讨，营造处处有课堂、时时受教育的浓厚氛围;今年开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动，通过班子引领学、支部集体学、小组经常学、党日主题学等方式，进一步解放思想，凝聚发展合力，推动福彩事业新发展。

二是将市场拓展融入异业渠道。去年以来，天津福彩围绕填补市场空白、拓宽异业渠道，在做好传统站点销售的基础上，重点选择在繁华商业区、大型商场等地，推出“津彩小店”和“街景店车”两种销售模式，可满足室内户外不同环境下的销售需求，是当前形势下稳定福彩销售的创新探索。目前，天津福彩已在南开区大悦城、和平区天河城、滨海新区塘沽吾悦广场、滨江道商业街等地投放“津彩小店”和“街景店车”近30个(辆)，吸引年轻群体关注，新增百余人就业。同时，天津福彩还针对“后备厢”夜市和传统摊位夜市，推出后备厢天幕灯箱和移动棚架，目前已有100多家福彩销售站点申请，单个夜市摊位日销售额最高超过2万多元。

三是将综合体验融入多维宣传。天津福彩强化融媒体宣传，探索营销与宣传的联动，深挖潜在购彩群体诉求，助力彩票销售。最典型的就是社区车库灯箱宣传、地铁专列宣传、公交车体广告宣传等，这些与“津彩小店”“街景店车”相得益彰，达到宣传福利彩票品牌、吸引拉新购彩者的效果。另外，中心还制作马克水杯、颈椎按摩仪、福字新年礼包、口罩等营销宣传品，通过营销活动回馈购彩者;与广播电台合作开展“福从天降”活动，向听众派发彩票、主持人签名照等礼品，让更多人体验福彩、参与公益;利用“五一”假期、梅江啤酒节活动及南开区大悦城闹嗨青年艺术节，组织开展宣传和刮刮乐销售活动，积聚人气，引领消费潮流。

四是将公益活动融入责任彩票。通过与广受关注的公益项目联手开展公益活动，扩大福利彩票公益品牌影响力。如：向天津市青少年发展基金会捐赠3万元爱心资金，定向用于天津市星童融合孤独症康复中心心理健康室建设;联合希望工程开展“福彩圆梦 点亮希望”爱心助学公益活动，向家庭困难的应届大学新生捐赠助学金;开展责任彩票进社区活动，宣讲彩票相关法律法规、福彩公益金资助项目等;开展“中华慈善日”主题宣传活动，科普福彩的人民属性、国家属性及公益属性。

多维度、多业态的贯通融合、协同发展，使福利彩票老游戏焕发新活力、新游戏发展有动力，新的市场格局逐步形成，有力推动了天津福彩转型升级。截至10月底，天津市已销售福利彩票11.5亿元。其中，双色球销售4.5亿元，与去年同期持平;3D销售2.46亿元，同比增长36.77%;“快乐8”销售2.12亿元，同比增长87.11%。

记者：在推进转型发展中，天津福彩如何适应要求保障高质量发展?

高增起：就天津福彩的发展经验而言，创新驱动是赋能高质量发展的关键。近年来，天津福彩聚焦创新发展和优势培育，在品牌宣传、动力转换、异业合作、强化培训、市场布局、人才储备等方面做了大量探索，可以说，支撑天津福彩转型跨越、高质量发展的优势资源和基础要素就是创新。

在品牌宣传方面创新。天津福彩坚持特色宣传、树立品牌、走可持续发展之路，打造了一批有影响力、可持续的福彩品牌活动。如“买中国龙 赢宝马车”活动，已成为天津福彩刮刮乐的知名品牌活动，今年该活动第五季以3000万元的销量顺利收官，大大提升了刮刮乐游戏品牌影响力;继2021年3D派奖活动后，今年再次开展3D游戏派奖，23天派奖期内累计派发奖金1040.93万元，实现销量3651.6万元，环比增幅高达143.51%，呈现出奖销两旺的态势;开展“快乐8”派奖活动，在全国“快乐8”游戏5.2亿元派奖活动基础上，积极筹备本市配套活动方案，推出“福彩‘快乐8’、快乐不停歇”赠票活动和销售场所激励措施，吸引新购彩群体。派奖期间销售“快乐8”彩票4524.56万元，同比增长84.91%，达到了提振市场信心、缓解销售场所经营压力的双重效果。

在动力转换方面创新。天津福彩积极推广以奖代补激励扶持政策，增强站点销售积极性。如第五季“买中国龙 赢宝马车”活动采取以奖代补形式，给购彩者送上奖品之余，还按照活动票入站额3.68%的比例对代销网点进行补贴，1200多个站点参与活动。在“快乐8”派奖活动、刮刮乐“喜相逢”新票推广活动中，同样采取以奖代补的形式，均取得良好效果。

在异业合作方面创新。异业合作、破圈营销是天津福彩营销创新重点。天津福彩与壳牌加油站、天津地铁开展业务合作，在加油站和地铁站布设销售终端，为购彩者提供便利;与建设银行对接，积极推动数字人民币在福彩领域先行试点;依托“津彩小店”和“街景店车”开展跨界营销活动，如“看精彩好电影、送福彩刮刮乐”活动，到福彩冠名厅观影的18周岁以上市民，都可以凭借当天观影的票根到影城内的“津彩小店”领取一张面值5元的刮刮乐彩票……这些营销活动有效提升了市民的体验感，拉新购彩群体。

在营销培训方面创新。天津福彩持续丰富培训内容，采取线上线下相结合的方式，开展加奖活动营销、销售场所标准化建设及责任彩票培训。对全市170个低销量站点强化培训，围绕“游戏规则、技巧解析、责任彩票、站主互动、操作指南、营销宣传”六大板块，录制22期“福彩微课堂”，供全市培训员、销售员学习使用。制定乐透数字票岗前培训制度，激发从业人员内生动力。同时，加强疫情防控知识宣传力度，强化经营者疫情防控意识，确保福利彩票销售场所安全。

记者：如今，天津福彩展现出聚力融合发展、创新转型升级的生动图景。下一步天津将如何推进和深化福利彩票转型发展?

高增起：夯基垒台，积厚成势。下一步，天津福彩将继续聚焦融合发展、创新转型等重点任务，进一步完善市场布局、培育内生动力、提升服务水平、强化公益品牌，强化责任彩票建设，不断增强履职能力，积极担当作为，推动福彩转型发展破局、立新。

完善市场布局。挖掘老游戏潜力，培育新游戏增长点，充分利用“快乐8”游戏特点，以点带面拉动销量增长。在填补市场空白上下功夫，丰富购彩新场景，以“福彩+”思维拓展市场新渠道。同等条件下优先为困难群体提供就业平台和机会，为服务“六稳”“六保”大局积极贡献力量。

培育内生动力。以购彩者需求为导向，根据购彩者消费偏好和消费习惯，加强营销渠道融合，创新跨平台营销方案，提升购彩体验，扩大购彩群体，适应新时代人民群众在公益性和娱乐性方面的消费需求，促进天津福彩事业高质量发展。

提升服务水平。加强针对销售场所的个性化培训和后进网点的“回炉”培训，不断增强销售场所自我发展能力。加强激励服务，帮助销售场所减负降本，增加营销收入，稳定市场主体。加强服务管理，对市场工作人员细化标准、明确要求，通过结构优化、制度重塑、流程再造、形式创新等多种举措，分解落实任务，压茬推进，形成合力，确保市场在转型关键期稳步发展。

强化公益品牌。始终坚守福利彩票的人民性、国家性和公益性，深刻认识福利彩票在弘扬公益慈善文化、增进民生福祉、稳市场保就业、实现共同富裕中的积极作用。把福彩公益品牌融入民政、融入社区、融入群众日常生活，让民政工作、社区阵地成为福彩公益品牌宣传的“倍增器”。加强福彩公益品牌宣传力度，强化福彩公益活动品牌意识，唱响福彩公益主旋律，以“福彩圆梦”为主题打造一批公益品牌活动项目，树立福利彩票良好品牌形象，进一步彰显福利彩票的时代价值、社会价值。