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陈晓慧

“共享社·幸福里”建设是浙江省瑞安市打造新时代党建高地县域样板的一项重要举措。近年来，瑞安市民政局坚持党建引领，以“红社惠民”行动为抓手，充分发挥社会组织人力优势、资源优势和专业优势，为“共享社·幸福里”建设注入新动能。

聚焦机制重塑，强化党建引领“硬核力”

目前，瑞安市共登记社会组织1366家，其中公益慈善类社会组织有100多家。瑞安市民政局成立社会组织联合党委，指导建立社会组织党组织65家，覆盖273家社会组织。在此基础上，优化社会组织承接政府转移职能和购买服务推荐性目录，将社会组织参与“红社惠民”行动作为评优评先、评估奖励、公益创投等扶持奖励的重要参考以及社会组织党组织“六星争创”的重要依据，营造社会组织发展良好氛围。实施社工人才“增量提质”工程，鼓励党员社工、社会组织从业人员参加社工资格考试，实施“时间银行”“健康加油站”等专业培训项目，提升社工专业化水平;每年举办社会组织人才培训，提高社会组织人员的理论水平和管理能力;深化党员人才工程，推动社会组织党员骨干进入决策层，为“共享社·幸福里”建设提供硬核支撑。

聚焦资源整合，画好精准治理“同心圆”

瑞安市加大对社会组织发展的资金扶持，注资500万元，建立社会组织发展基金会;投入100余万元，建立市社会组织党群服务中心红社智库;举办七届公益创投大赛，累计投入366余万元，开展助老、助残、助幼、助困等116个公益项目推介运营。今年举办的社会组织公益创投大赛，评选出10个优质项目，总计给予110万元资金支持，在为老服务、助残服务、儿童关爱、社会救助、社区治理等五大方面提供公益服务。

瑞安市民政局引导社会组织、志愿者、社会工作者下沉住宅小区，梳理群众需求，结对开展“红社惠民”行动。据统计，今年有22家社会组织参与“红社惠民”行动，结对122个小区，开展活动224场(次)，服务群众2万余人次。其中，在精准助力疫情防控方面，今年全市共有98家社会组织主动参与，组织骨干力量进驻核酸检测点和疫情防控点开展工作，累计开展活动127场次，服务村居130个、群众12万多人次，筑起瑞安疫情坚固防线。

聚焦品牌建设，打造共建共治“新场景”

瑞安市民政局积极引导社会组织打造服务阵地品牌、服务项目品牌，创新党建协作机制，构建了“1个市级社会组织党群服务中心+23个镇街社会组织服务中心(社工站)+99个社区社会组织服务中心”的服务阵地体系，为社会组织及群众提供开放共享空间和服务平台。其中，市社会组织党群服务中心被评为浙江省第三批社会组织党群服务中心示范点，成为集社会组织党建、社会组织孵化、社工培训实践、社区建设指导等于一体的服务综合体，吸引了30家社会组织、10多个品牌项目进驻。

全市12家专业社会组织全程参与23个镇街社工站的运营服务，实现服务精细化、体系化和专业化。开展的“雏鹰再飞·未成年人附条件不起诉”“婚姻家庭辅导”“兜起希望·山区困难群众共同富裕”等品牌项目，广受好评;倡导建立的“民政部门+社会组织”民社党建协作机制得到社会组织积极响应，首批成员包含6个民政局机关事业单位党支部和18个社会组织党支部，每月开展“筑魂强基”“救助帮扶”“红社惠民”“关爱服务”“社区赋能”等行动，推动“共享社·幸福里”建设。