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本报记者 王 铭

《2021年湖南省福利彩票责任彩票报告》(以下简称《报告》)于近期发布。《报告》以翔实的文字、精准的数据、丰富的图片和案例，展现了湖南省福彩系统践行发行宗旨，履行社会责任，坚持守正创新，统筹发展与安全，推动全省现代福彩高质量发展的新举措、新作为。

2021年，湖南福彩坚持党建引领，围绕服务经济社会发展大局，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，不断巩固和深化党史学习教育成果，深入推进“百站竞赛”“百业造福”“千站调研”等工作。全年共销售福利彩票51.43亿元，筹集福彩公益金16.65亿元，稳定近2万人就业，为改善民生福祉、发展公益慈善事业汇聚了更多力量，发挥了福彩在第三次分配和促进共同富裕中的积极作用。

《报告》显示，2021年，湖南福彩深化“福泽潇湘”公益品牌建设，持续举办“福泽潇湘·筑梦铸人”“福泽潇湘·福彩帮帮帮”“最美福彩人”“助力乡村振兴·关爱一老一小”等系列公益活动，展现了促进共同富裕和慈善事业参与者、践行者、传播者的形象。

坚持党建引领

迈上福彩新征程

坚持和加强党对福彩工作的领导，以政治建设为统领，牢固树立“福彩事业是党的事业”的政治意识，推进政治型、学习型、务实型、创新型、廉洁型“五型单位”建设，把党的建设要求落实到福彩发行销售的全过程和各方面。

扎实开展党史学习教育，邀请专家授课，举办湘彩讲堂、青年论坛、福彩青年说、青年竞赛等活动。开展党史知识竞赛，举办党史主题征文、潇湘家书活动。开展“担当在状态·建功新福彩”主题活动，加强作风建设。

根据中国福利彩票发行管理中心“三服务”要求，从中央彩票市场调控资金中安排资金，用于“我为群众办实事”实践活动，启动福潮店建设，出台《体球网2021年福利彩票同票种较上年度增量所计提省本级公益金直接奖励市县的通知》，促进销量增长;安排2021年省本级业务费对下级进行补助，缓解市(州)和基层业主困难。

坚持创新发展

构建福彩新格局

出台《湖南省福利彩票事业发展第十四个五年规划》，聚焦新时代新要求，立足湖南彩票市场实际，以创新发展为动力，着力构建湖南福彩发展新局面。

以“泛在化、社会化、数字化”思维为引领，建设泛在化销售网络、营销体系，成功开发上市反映脱贫攻坚成果并具有湖南特色的“美好生活”本土票，尝试手绘风格并具有湖湘文化特色的“沁园春·长沙”本土票。拓展新兴渠道，开展“百亭示范”，通过引进能人运营和开展区域联销，带动区域即开票市场发展。积极发展固定户外销售场所，鼓励站点业主利用“站外一米”开展即开票户外销售。创造湖南即开票单日订票3240万元、单日销量2618万元、单周销量4179万元、单票种销量8000万元、单月销量1.1亿元的纪录。

加大网点扶持力度，开展“福彩开门红·好礼大派送”“福彩为你加油”等“百站竞赛”活动，以奖代补、以赛代补激励业主;开展“千站调研”，深入市场为业主出谋划策;开展“千站帮扶”，实现结对站点销量双提升。加大社会网点开发，深化“百业造福”，推进福彩进园区、进高校、进商超、进影院、进机场、进连锁店等，填补市场空白，开发各类社会网点1000多个。

加快销售厅综合利用，全面落实省民政厅《体球网尽快启动视频票销售厅自有门面综合利用工作的通知》要求。各地积极探索，形成直营、社会化运营、业态融合、即开票区域联销等模式，全省45个自有门面销售厅投入运营使用率达100%，13个销售厅年销量过百万元，销售厅总销量3309万元，转型利用初见成效。布设辅助终端设备，主要投放到城市核心商圈、大型商超，满足群众的购彩新需求，形成福彩发展新增长点。

坚持改革转型

探索福彩新渠道

立足新形势新要求新任务，全力探索福彩转型发展新渠道。出台《2021年—2023年新兴销售渠道建设指导意见》，在巩固和拓展传统销售渠道的基础上，稳存量、扩增量、提质量、促销量，开发新兴客群，着力构建“福潮店、福潮亭、福潮厅、辅助终端、数字化网点”一体的新兴渠道格局。

推进从业人员和网点硬件的迭代升级，建设215家福潮店(亭、厅)，带动销量2亿多元，较好发挥区域市场“头雁”示范效应。顺应“Z世代”成为消费主力的趋势，在巩固传统老彩民的基础上，推动购买群体向新兴客群转型。

着力建设福彩大数据库，整合福彩应用、业务，建设电脑票数据中台，建立数据收集平台和分析体系，建设智慧OA管理系统。

坚持公益优先

打造福彩新形象

坚持责任优先、公益优先导向，构建福彩传播体系。围绕“福泽潇湘”品牌，讲好福彩故事，传播福彩好声音，彰显福彩在第三次分配、促进共同富裕中的担当作为。

打造品牌体系。加快福彩品牌战略“自建”与“他塑”，开展品牌建设理论研究;举办“最美福彩人”评选，展现福彩从业人员敬业、诚信、友善的良好形象，打造经济社会积极参与者形象;展现福彩在促进共同富裕、服务乡村振兴、壮大慈善事业中的积极作用，打造共同富裕和慈善事业重要参与者形象;开展“青春福彩·为爱起航”自驾公益行等活动，展现福彩在加强民生服务设施建设、推动公益慈善发展等方面的重要作用。

打造传播体系。做大做强网络媒体渠道，组建覆盖全系统的宣传队伍，实现宣传资料共享互通。组织开展“走近双色球”“走近刮刮乐”活动，发布年度社会责任报告，接受社会监督，形成民政部门、福彩机构、站点、彩民、媒体、公益金受益者以及广大人民群众广泛参与的福彩传播体系。

打造价值体系。建立以主题宣传为主、日常宣传为辅的福彩语态体系。主题宣传以弘扬社会主义核心价值观为导向，突出宣传湖南福彩履行社会责任、加强品牌建设、打造“现代福彩”的新理念新举措。日常宣传突出时效性，业务工作与宣传工作同推进，及时发布信息，回应社会关切。

坚持底线思维

统筹福彩新发展

统筹发展与安全，防范和化解福彩领域各类风险隐患，编密织牢福彩销售安全网。

抓实市场规范化管理。开展擅自利用互联网销售福利彩票自查自纠专项行动，常态化进行“四不两直”督查和网上巡查，集中整治站点违规经营和地下私彩，维护彩票市场秩序和国家彩票形象。推进信息公开，主动接受媒体监督和公众监督，持续深化作风建设，营造干事创业、风清气正的政治生态。

抓深工作规范化开展。规范开奖、兑奖、验奖等核心业务流程，夯实系统安全基础，健全中心网络安全管理制度，规范数据采集、归集、利用，确保数据安全、信息安全、系统安全。

抓牢队伍规范化建设。强化从业人员政治素养、职业道德和业务能力，举办综合素质能力提升培训班、短视频制作培训班，多维度提升福彩干部职员综合素质。围绕提高自主营销、管理服务、活动开展能力，常态化开展线上培训、小型培训、点对点培训。全省累计举行培训1421场次，培训4.9万人次。

2021年公益品牌活动

福泽潇湘之青春福彩·为爱起航

湖南省福利彩票发行中心链接新能源车友会，开展福泽潇湘“青春福彩·为爱起航”自驾公益行活动，打造了一个全新的“旅游+公益+彩票+娱乐”文化活动IP。爱心人士走进养老机构慰问百岁老人，深入革命老区看望抗战老兵，倾听他们的故事。

福泽潇湘·筑梦铸人

湖南省福利彩票发行中心安排80万元专项助学金，开展走进高校公益助学行活动。开展“一日店长”体验实践活动，让受助学子通过投递简历和竞选的方式，在经过培训后到福潮店体验销售工作，进一步了解福彩。助学金发放仪式上，受助学子通过网络直播平台，向社会发出公益倡议，吸引了7万多名网民在线观看。

福泽潇湘·福彩帮帮帮

由湖南省福利彩票发行中心联合湖南广播电视台公共频道打造的“福泽潇湘·福彩帮帮帮”节目，走进长沙市的社区开展福彩公益文化宣传、困难群众帮扶，让社区居民和广大彩民切身感受到福彩的公益情怀和责任担当。

助力乡村振兴·关爱一老一小

湖南省福利彩票发行中心在城步苗族自治县儒林镇罗家水村开展“助力乡村振兴·关爱一老一小”爱心帮扶活动，慰问留守老人、困境儿童等困难群众，支持村民服务中心提质改造，更好服务村民生产生活。

数 读

●2021年，湖南省共销售福利彩票51.43亿元，筹集福彩公益金16.65亿元。

●2021年，中央彩票公益金支持湖南省社会福利事业专项资金为1.41亿元，其中，用于老年人福利类项目7650万元、残疾人福利类项目2300万元、儿童福利类项目3088万元、社会公益类项目1072万元。

●2021年，湖南省财政厅安排省级彩票公益金预算额度为2.39亿元，其中，用于老年人福利类项目1.34亿元、残疾人福利类项目700万元、社会公益类项目4230万元、示范创建类项目3735万元、省民政厅本级项目1810万元。