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黑龙江省七台河市民政局党组书记、局长 孙安红

近年来，为推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，黑龙江省七台河市民政局从聚焦完善体系、聚焦兜底保障、聚焦统筹资源三个方面入手，切实织密扎牢基本民生兜底保障网。

聚焦完善体系 把“地基”夯实打牢

明确职责分工压实责任。制定出台《七台河市社会救助联席会议成员单位职责分工》，明确全市40家单位和各区(县)政府职责，压实各方责任，统筹部门资源，共同助力乡村振兴。

构建分层分类社会救助体系。出台《七台河市分层分类社会救助框架体系建设实施方案》，构建以基本生活保障、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与救助为补充，其他保障制度相互衔接的分层分类社会救助体系，基本实现“政策无盲区、救助无死角”，社会救助新格局稳固定型。

加强部门协同合力推进。召开全市社会救助联席会议，推动部门沟通协调、各司其职、责任共担。成立改革完善社会救助制度领导小组，印发《七台河市改革完善社会救助制度的实施方案》，下设民政、人社、教育等9个专项工作组。市民政局与7家金融机构、11家相关单位建立信息核对机制，做到逢进必核，不符合的当月清退，提高认定精准度。

聚焦兜底保障 推进重点任务衔接

强化低收入人口监测。印发巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的系列文件，保持政策连续稳定。指导区(县)做好困难群众重点摸底排查和监测数据采集工作，建立城乡低收入人口动态监测数据库。

强化多元重点救助。为着力解决支出型贫困问题，扩大兜底救助范围，将原来确定的15种重大疾病扩大到68种，部分慢性病、常见病也纳入其中，将重残范围扩大到三级智力和精神残疾，将低保边缘家庭中的重病重残等“四类人员”参照“单人户”纳入低保范围，为低保家庭中的重病重残等“六类人员”加发低保金。统一乡镇(街道)临时救助备用金的补给周期、救助标准和备用金额度，为基层及时开展急难救助提供稳定政策。

强化重点任务重点推进。印发《2022年全市社会救助及儿童福利工作要点》，对低收入人口动态监测和常态化救助帮扶、业务培训、社会救助兜底保障、信息公开公示、业务和资金监管等10项社会救助重点工作进行统一部署，重点推进。开展社会救助审核确认权限委托下放至乡镇(街道)工作，优化申请受理、调查审核、确认公示、动态管理和监督管理环节，提高社会救助效率和服务水平。

聚焦统筹资源 把“底网”织密兜实

统筹内部资源。印发《体球网进一步巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》，整合救助、福利等民政资源，全面助力乡村振兴。

发挥资源作用。引导全市各类社会组织参与乡村振兴，各类社会组织累计投入资金约34万元。针对80周岁以上高龄老人因各种原因不能及时享受政策等问题，采取广宣传、预筛查、主动办等措施，实现“政策找人”。拨付慈善资金10万元用于关爱特困老人等公益活动，为符合条件且有意愿的219名农村生活困难重度残疾人提供集中或居家照护服务。落实儿童福利保障与社会救助衔接政策，自2021年4月起，为年满18周岁且符合助学条件的事实无人抚养儿童每人每学年发放助学金1万元。定期筛查低保家庭中的儿童，将符合事实无人抚养儿童政策的及时纳入儿童保障范围，并建立孤儿基本生活保障标准自然增长机制。

开发社会资源。号召全市企事业单位和社会各界开展献爱心送温暖活动，走访慰问困难群众。