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本报记者 周 亮 通讯员 颜丙超

“您已进入大坝视频监控区域内，库区水深危险，注意人身安全，禁止游泳。”在山东省泗水县龙门山水库，几名游玩的孩子刚靠近水域，水库旁的大喇叭就传来了一段警示语。与此同时，管理员单广义也收到推送至手机上的预警短信，第一时间赶了过来，提醒孩子们注意安全。“当前汛期暑假叠加，未成年人防溺水成了我们的头等大事。”单广义说。

泗水因泗河得名，县域内有大小河流33条、各类水库91座，塘坝119座、拦河闸坝10座。加之泗水是劳务输出大县，常年在外务工人员达16.5万人，留守儿童众多。因此，预防未成年人溺水责任重大。

建立机制 部门协作

“县域实际情况要求我们把预防未成年学生溺水工作作为当前工作的重点，切实增强责任感、紧迫感。”7月中旬，在泗水县预防未成年学生溺水工作专项推进会议上，县委副书记、县长、县未成年人保护工作委员会主任王洪强如是说。当天会议还发布了《泗水县预防未成年学生溺水专项行动工作方案》，明确了家庭保护、学校保护、社会保护、政府保护的责任。

“未成年人防溺水是一个系统工程，只有全县上下‘一盘棋’，联防联动、群防群治，才能做细做实。”县未保办相关负责人介绍，2021年4月，泗水成立了由县委书记、县长任双主任，35个职能部门主要负责人为成员的泗水县未成年人保护工作委员会，办公室设在县民政局，镇、村两级同步设立相应机构，“三级书记抓未保，为做好预防未成年人溺水提供了体制支撑。”

为了进一步强化部门间的协调联动，泗水县还建立防溺水联席会议制度，并由县委、县政府组建督导组，以“四不两直”的方式，对各镇(街)防溺水工作督导检查，形成“现场督查—不定期通报—隐患整改—动态跟踪”的防溺水督查机制。

该县还在县域内大小水库和塘坝周边设置了管理房，配备了管理员，及时做好防溺水的劝阻疏导工作。在重点水域、重要防范部位，增设了救生圈、救生绳等防护设施，安放了警示牌。开展专项防溺水应急演练，确保一旦发生落水事件，能够第一时间“救得出”。

家校协同 镇(街)抓紧

“同学们要牢记，生命安全属第一。私自游泳危险大，坑塘河湖要远离。伙伴遇溺勿下水，呼救报警先想起……”放暑假前一天，高峪初级中学的教室里响起歌声。这天，全校各班召开了主题班会，学生们不但学唱了防溺水歌曲、签订了防溺“六不”承诺书，还学习了防溺自救互救知识。这样的“暑假安全第一课”，在泗水县已成常态。据县未保办相关负责人介绍，除了学生主题班会以外，全县各学校还在放假前夕召开了主题家长会，发放《珍爱生命严防溺水一封信》，并通过钉钉、微信等平台对学生家长进行日常提醒。

13名镇(街)儿童督导员和403名村(居)儿童主任也是泗水县预防未成年人溺水的重要力量。根据监护风险评估标准，该县把留守困境未成年人分为红、黄、蓝、绿四个等级，档案管理、走访频次、风险防控及系统信息也四色分级管理，全面建立“四色风险防控体系”。“在预防未成年人溺水工作中，儿童督导员和儿童主任根据四色等级，重点走访红、黄等级未成年人，向他们的监护人着重宣讲防溺水注意事项，对孩子们更是千叮咛万嘱咐。”县民政局相关负责人介绍，未保社工也组织未成年人开展了丰富多彩的防溺水暑期活动，通过看警示片、学防溺儿歌、答知识问卷、学急救技能等孩子们喜闻乐见的方式，增强他们的安全意识。

据悉，目前，泗水县村(居)儿童主任、未保社工已完成留守困境未成年人防溺水宣传教育走访全覆盖。

社会参与 科技赋能

泉林镇贺庄水库周边环境优美，附近的夜市成了群众的休闲好去处。泗水县“河小青”志愿服务队在夜市上“支起摊儿”，向夜市商家、过往行人，特别是未成年人及其父母宣传防溺水注意事项。“成员们利用周末时间，一个水库一个水库走。一边清理河道垃圾，一边检查安全标识和警示提醒有没有安装、挂立，如果没有，及时做好防溺水设施更换完善。最重要的是，向周边居民群众宣讲，提醒他们不要去水库河道游泳戏水，做一做警示教育。”“河小青”志愿者张玉芝说。

社会力量正成为泗水县预防未成年人溺水的生力军。

近日，泗水县方舟之旅爱心协会在金庄镇、泗河街道部分水域的醒目位置安装了30余个救生杆。“这些救生杆是爱心企业捐赠的，安装好后，救援人员可以快速取用并对落水者进行施救。”协会负责人薛松介绍，今年入夏后，他们招募志愿者95人，先后走进社区、村庄、景点开展防溺水宣传活动10余场次，发放防溺水宣传单1000余张，志愿服务时长累计达700余小时。

政府督办好、学校教育人、家长看住人、社会齐出力，还要部门管住水。“科技赋能大大提高了管好水的成效。”县未保委成员单位、县水务局相关负责人介绍，泗水县在全县大中小型水库周边安装了“电子围栏”，通过视频智能识别技术，实现了“越界立即发现、后台声光报警、手机短信提醒、自动喊话劝离”一体化操作，即时化管护水平大幅提升。

“目前，在县未保工作机制的统筹下，‘人防+物防+技防’有效结合，基本实现了水域安全‘看得见、听得见、喊得应、控得住’，为未成年人筑起了防溺水‘堤坝’。”县未保办相关负责人说。