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孙修炜

守护未成年人健康茁壮成长，是党委、政府必须肩负的使命。山东省齐河县始终坚持把未成年人保护工作作为重点民生工程来抓，持续健全政策体系、完善工作机制、加大工作力度，努力打造未保工作“齐河样板”。

强化组织领导，完善“全覆盖”工作体系。齐河县认真履行未成年人保护主体责任，全方位、多层次推动全县未保工作体系建设。在组织保障上，我们将未保工作明确为“一把手”工程，成立由县委书记、县长为双组长，17个县直单位、15个乡镇(街道)主要负责同志任成员的未成年人保护工作领导小组。在阵地建设上，投资500余万元高标准建设县未成年人保护中心，投资750万元在各乡镇(街道)依托社工站和救助站成立了未成年人保护工作站，投资450万元在重点村(居)打造45处儿童之家，织密织牢县乡村三级未成年人救助保护网络。在运行管理上，我们通过制定三级未保机构建设指导规范、未保工作流程、儿童督导员和儿童主任工作规范，打造“一站式”未成年人保护信息化智慧化集中办公平台，确保未保工作开展更加精准高效。

提升关爱力度，打造“六位一体”保护格局。长期以来，齐河县紧紧围绕“守护未成年人健康成长”工作主线，着力构建“六位一体”的未保工作新格局。在加强家庭保护方面，我们全面排查压实家庭监护责任，提升家庭养育能力，引导父母正确履行监护权。在加强学校保护方面，我们为城乡学校配备专职安保、消管人员463人，常态化开展学校安全专项督查及周边环境整治，筑牢校园安全防线。在加强社会保护方面，全县各企事业单位均成立新时代文明实践队伍，深入社区、学校、“四类儿童”家庭开展关爱服务活动1万余人次。在加强网络保护方面，我们通过开展“绿色上网、健康成长”主题教育活动，网吧、电子游戏室专项治理行动，为未成年人营造文明、健康、向上的网络环境。在加强政府保护方面，我们把优质教育资源作为对未成年人的最大关爱，投资41.7亿元实施初中进城行动，新增学位3.6万个。在加强司法保护方面，我们通过开通“未保”热线，设立反家暴中心，积极开展未成年人法律援助，确保“应援尽援”。

多重举措发力，构建“常态化”关爱机制。为了强化宣传引导，齐河县注重线上线下相结合、传统媒体和新兴媒体相衔接，推动《中华人民共和国未成年人保护法》宣传宣讲进乡村、进社区、进学校、进企业、进家庭。为了抓好教育培训，全县坚持“育人为本、德育为先”，大力开展理想信念、革命传统和社会主义荣辱观教育，为未成年人“扣好人生第一粒扣子”。高标准建设青少年法治教育基地、青少年党史国史教育基地等免费向未成年人开放。为了做实帮扶救助，我们成立了“大义齐河教育基金”，募集善款1050万元，及时对困难学生开展救助;同时，完善社会救助体系，为1019名困难儿童“一人一档”落实帮扶措施，让每一名未成年人都能得到及时有效的关爱保护。(作者系山东省齐河县委书记)

(来源：中国社会报2022年3月23日)