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宁波市北仑区汇润社会工作服务中心组织外来务工人员子女参加拓展活动。

养老护理员细心帮助老人进食。

2021年是极不平凡的一年。这一年，党领导全国各族人民全面建成小康社会，意气风发踏上向第二个百年奋斗目标进军的新征程。

站在这样一个历史交汇点，如何交出一份无愧于时代、无愧于人民的答卷，是浙江宁波民政人一直在思考、一直在探索的问题。

低保标准突破千元大关，达到每人每月1005元;建设老年食堂100家，每天有3万名老年人享受助餐服务;惠民殡葬政策提标增项扩面，7项基本惠民殡葬服务全流程免费……这一个个民生亮点，如同闪耀的灯火，照进老百姓的心坎里。

全省康养体系建设推进现场会议在宁波市召开，广安养怡院5G智慧养老院获工信部5G应用征集大赛二等奖……这一个个“民政解法”，在浙江省产生着重要影响。

共同富裕：从增量到提质的升级

隔出独立卫生间、新安装电热水器、马桶两侧装上扶手、老旧电线改造换新……慈溪市匡堰镇93岁特困老人史月琴家的贴心改造令人眼前一亮。

2021年，宁波市为3655户困难老年人家庭免费实施适老化改造。而未来，还将实现困难老年人家庭愿改尽改、应补尽补，支持有需要的老年人家庭开展居家适老化改造。

过去一年，宁波市养老服务事业全面开启从“养老”到“颐养”的跨越式发展。2021年，完成100家标准化老年食堂、24个乡镇(街道)示范型居家养老服务中心建设。开展全省养老护理员职业技能等级认定改革试点，每万名老年人拥有持证养老护理员超过20名。

这些老年人看得见、摸得着、感受得到的幸福感、获得感，正一丝一缕、一点一滴构筑起共同富裕的康庄大道。

共同富裕，不只是养老领域在行动，救助和慈善领域也在同步发力，努力从“有”向“优”升级。过去一年，围绕“甬有保障”，全市统一最低生活保障标准、孤儿及困境儿童基本生活保障标准、特困供养人员基本生活标准，其中低保标准每人每月1005元，在全省标准统一的地市中位居首位;围绕“甬有温暖”，全面建成市、县两级慈善基地，组织开展第六届“宁波慈善奖”评选活动，第22次慈善一日捐活动募集善款近9500万元;发行福利彩票15.5亿元，筹集公益金4.5亿元。

数智赋能：从线性到系统的集成

面对徐徐展开的“十四五”画卷，面对人民群众不断增长的新需求，唯有以数字化改革为帆，民政事业发展才能更高、更快、更强。

王先生一家四口住在海曙区石碶街道。他本人因脑溢血导致肢体一级残疾，生活无法自理，家中还有两个孩子需要抚养，妻子只能打零工补贴家用。海曙区民政局工作人员在救助数据比对过程中发现王先生一家的困难情况，帮助他申请了低保，并给予临时救助。

民政领域数字化改革正在悄悄改变困难群众的生活。目前，宁波市“社会救助多部门联办一件事”事项已在“浙江政务网”和“浙里办APP”全面上线。这套大救助系统实现了救助一件事的多部门联办。一旦民政部门认定困难群众的救助身份，困难群众就能同步享受到住房、教育、医疗、人社等部门套餐化的救助服务，实现社会救助申办“零跑腿”。

过去一年，数字化改革正在救助、养老、慈善、社会组织、区划地名、社区治理、殡葬等民政领域全面开花。

开发“甬易养”智慧养老平台，打造“助学一件事”“助餐一件事”“培训一件事”等21个应用场景;建设宁波市“身后一件事”联办系统，“宁波数智殡”应用上线“浙里办”;确定4家单位为首批市级智慧社区试点，探索数字化深度参与基层治理新路径;依托宁波城市大脑、数字政府等平台资源，全面启动宁波市标准地名地址“一址通”项目……2021年，数字化改革为宁波民政事业高质量发展插上了智慧的翅膀，大数据的梦想正逐步照进现实……

基层治理：把社会资源和社会力量汇聚到基层

红联社区“为老服务”、红领之家“社区矫正”、紫荆社区“阳光康复”、大港社区“企业服务”……北仑区通过推进街道社会工作站、专业领域社会工作服务示范站建设，推动资源在社会工作站集聚、整合。

“北仑模式”是宁波市因地制宜推动社会工作平台建设的缩影。2021年，宁波市建成50个乡镇(街道)社会工作站，超额完成省民生实事项目任务。各社会工作站聚焦外来人口、农村发展、社区治理、失独家庭、身心障碍家庭、非遗文化传承等多领域开展特色服务，充分体现了百花齐放、百家争鸣的特色。

过去一年，宁波民政以社区、社会组织、社区工作者创新协同为抓手，推动社区治理创新路径、社会组织协同共治、社工队伍高速发展，努力激活基层治理“一池春水”。致力于社区治理制度创新，起草相关实施意见和体系建设指引，明确社区治理服务新路径。推行“以社育社”模式，用好社会组织发展专项资金，培育社会组织超过1万家。协同抓好“双减”登记工作，扎实推进社会组织领域一系列专项整治，净化社会组织发展环境。社会工作者职业水平考试人数首次超2.5万人，同比增长78.6%，并成为全国首批拥有高级社会工作师的地区之一。

践行为民初心，永远没有终点。站在新的历史节点，宁波民政正劈波斩浪，勇毅前行，推动民政事业高质量发展。(文图由宁波市民政局提供)

(来源：中国社会报2021.12.22)