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本报记者 黄 瑶

近年来，个人大病求助互联网服务平台发挥了辅助的“救急难”作用，但仍然存在法律政策支撑缺乏、救助不够精准、信息整合不足、救助组织缺乏有效联动以及公信力不强等问题，在一定程度上影响了救助效率与水平。在2022年全国两会上，中国农工民主党中央委员会提交了相关提案，建议从五个方面促进慈善医疗救助健康发展：

第一，完善慈善医疗救助的优惠政策并出台指导性文件。加强慈善医疗救助参与多层次医疗保障体系建设工作，并给予相应的财税政策支持。根据《中共中央 国务院体球网深化医疗保障制度改革的意见》，出台体球网开展慈善医疗救助改革创新试点工作的指导意见或相关文件，明确地方可根据实际情况先行先试，进一步支持社会力量参与医疗救助，打造可复制可落地的政企合作试点方案。

第二，建立权威的慈善医疗救助协调组织。明确慈善组织与政府救助体系之间的角色分工和责任范围，协调各个慈善组织的慈善救助活动，促进各类慈善组织建立合作沟通机制，统筹安排慈善救助项目、对象。通过有效协调政府与慈善组织、各个慈善组织间的救助活动，提高慈善医疗救助的效率。

第三，由政府相关部门牵头组建慈善医疗救助大数据信息平台。整合各慈善组织的救助项目，精准发布慈善救助资源的信息;审核并共享被救助者的供给和需求信息。这样可以使慈善组织更加快速便捷地寻找到合适的救助对象，降低搜寻成本;便于确定救助领域，避免重复救助，提高救助效率，合理分配慈善资源。有需要的救助对象也可以通过信息平台寻找适合的救助项目，形成“互联网+患者自助”救助模式和公益服务机制。

第四，加强监督管理，提高慈善医疗救助公信力。加大政府监督力度，不断完善慈善组织的准入制度，依法查处以慈善医疗救助名义开展的非法营利活动;完善慈善医疗救助组织的公示制度;明确独立于捐赠方、受赠方、募捐方的权威监管主体，对求助信息的完整性、真实性进行审核，使募捐过程及善款使用情况始终保持“阳光透明”。

第五，拓宽慈善医疗救助募捐渠道。通过明确宣传重点、拓宽宣传渠道、拓展宣传范围，使大众了解慈善医疗救助的重要意义，吸引更多人积极参与慈善医疗救助捐赠。

(来源：中国社会报2022年3月6日)