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本报讯 近日，青海省政府办公厅印发《青海省“十四五”老龄事业和养老服务发展规划》(以下简称《规划》)。

《规划》注重问题导向和目标导向相统一，坚持三个结合。坚持组织领导、政府主导、社会参与、全民行动相结合，强化各级党委政府落实规划的主体责任，形成老龄工作合力;坚持积极应对人口老龄化与促进经济社会发展相结合，大力发展银发经济，建立高原特色养老产业项目平台，打造10个智慧养老院，建设15个智慧养老社区;坚持满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合，提出加快补齐农牧区养老服务短板、强化居家社区养老服务能力、推进养老机构布局调整、完善老年健康体系等具体任务。

《规划》注重全面规划和突出重点相协调，推动三个创新。一是在完善政策制度体系上求创新，从完善社会救助和社会福利制度、健全养老服务综合监管制度、完善养老服务人才激励政策等七个方面提出了“十四五”期间加强老龄事业和养老服务政策创制的主要内容;二是在以改革的办法解决发展中的问题上求创新，“十四五”期间深入推进居家社区养老服务、政府购买养老服务、公办养老机构三项改革任务;三是在发展理念模式上求创新，探索推广“老少同楼”模式，开展“养老护理员进家庭”“家庭照护床位”“社区老年人康复辅具器具租赁”“养老服务联合体建设”“志愿服务进医院”等试点工作。

《规划》注重外部环境和自身条件相统筹，体现青海特色。如针对农牧区地广人稀、服务半径大的实际，分层分类推动养老服务发展，开展农牧区老年人长效关爱行动，分散供养的特困老年人、空巢(独居)、留守老年人、失能老年人、特殊困难老年人月探访率达到100%，农村牧区困难老年人“一对一”结对帮扶率达到100%。立足高原特有资源禀赋，建立高原特色养老产业平台，构建海东市、西宁市沿湟水河旅居养老等新兴业态等。

(来源：中国社会报2022年2月7日)