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文/本报记者 王 铭 通讯员 郑 姣 张 帆 图/湖南省福利彩票发行中心

截至6月30日，湖南今年累计销售福利彩票 28.55亿元 ，同比增幅17.4%，顺利实现时间过半、任务过半。其中：电脑票销售23.1亿元，增幅16.8%;即开票销售5.45亿元，增幅21%。

湖南省：推动福彩事业高质量转型发展

今年以来，湖南各级民政部门和福彩机构深入贯彻全国福彩工作会议精神、全省民政工作会议精神，按照省民政厅党组以“五化”推进“四个先行区”建设的工作要求，坚持稳字当头、稳中求进，创新发展、开拓进取，大力实施“十百千万”工程，推动全省福彩事业高质量转型发展。

湖南省民政厅有关负责人介绍，全省坚持以改革创新引领福彩事业新发展，在巩固传统游戏的基础上，把重点放到新游戏、新渠道上，通过精准发力，找好福彩新发力点。同时，深化管理创新，推进市场化发展进程，对站点、市场管理人员动态调整，由单兵作战向协同作战转变，还创新推进品牌建设，积极探索“福彩+”，提升了福彩的品牌影响力。

聚焦渠道建设稳阵地

今年以来，湖南福彩巩固和拓展传统销售渠道，加大对业主培训帮扶指导力度，坚定对福彩事业发展的信心。

具体来说，岳阳、益阳、张家界等地围绕增机布点发力，在站点数量上稳中有升;长沙对因疫情经营困难的站点发放防疫经营补贴;湘潭、永州、怀化、衡阳、岳阳、益阳等市运用直补、以奖代补和以赛代补等激励措施，多措并举缓解站点经营压力。长沙、湘潭、永州、岳阳等市还积极拓展销售渠道，创新培育了1—2个年销量可达1000万元的站点。

同时，围绕“五化”，坚持“福彩+”理念，紧抓新兴渠道建设，拓展新的销售场景，深化“百业造福”，探索“商彩专营”新模式。长沙市积极抢占城市地标、主商圈，开发了国金街等4家商场潮店;衡阳市长丰大道福潮厅通过“福彩+手办”，发挥区域营销辐射作用;郴州市引进专业人才，裂变式开发市场，实现福彩多元发展。

聚焦市场开发稳增长

今年以来，湖南依托新游戏、新营销、新渠道加大市场开发，深挖市场潜力，促进市场发展。上半年，先后策划开展了“壬寅虎生肖票上市”“乐享五一·福虎生威”“乐享刮刮·增福添彩”等3次营销活动，其中“乐享刮刮·增福添彩”营销活动开启了线上线下联动营销新模式，带动销量近2亿元。

长沙市在人气最旺、最潮的国金街，开展了为期4天的“花花女神·礼送全城”品牌宣传活动，吸引近万人打卡参与;长沙、衡阳、益阳等地在民政局婚姻登记处，通过赠送玫瑰花、免费赠票、设置拍照打卡点等形式组织开展宣传推广活动，将刮刮乐彩票与花束甜蜜结合，为幸福生活增福添彩，让福利彩票走进越来越多年轻人的视野;湘潭市运用“菜单式”“目录式”服务等销售方式，引导购彩者选择适合自己的票种。

各地还借助“五一”小长假，运用“福彩+景区”创新销售模式，积极组织业主在人流量集中的商圈、景区等场所，开展小型户外销售、区域联销推广活动。

聚焦公益底色守初心

湖南福彩秉承“取之于民、用之于民”初心，切实履行社会责任，发挥福彩在助力乡村振兴、促进共同富裕中的作用，推动公益和福彩的融合发展。

长沙市首次从优秀女性视角，讲述了福彩业主杜益群近10年为国家募集公益金1580余万元的事迹，多家主流媒体专题报道，在传播福彩公益品牌形象方面，达到了破圈示范效应。还开展福泽潇湘·彩耀星城“先锋圆梦”计划，聚焦空巢老人、留守儿童、低收入家庭等困难群体，安排福彩爱心资助金，惠及受助对象上万人次。

岳阳、郴州等地还积极在乡村振兴的时代课题中探索福彩销售新方式;湘潭、邵阳、娄底、益阳、湘西等地在“六一”期间走进学校、福利院、特殊学校，关心关爱儿童成长;衡阳、常德、张家界等地端午节期间开展慰问关爱老年人活动，用实际行动践行福彩宗旨。

聚焦安全生产促发展

安全重如泰山、“100减1等于0”。湖南福彩坚持稳字当头，稳中有进，进一步树牢安全意识，守好安全底线。

常态化抓好疫情防控，倡导销售柜前移店门口、销售员戴手套打票等措施，实行全过程无接触售彩，为购彩者增添一道安全屏障。长沙、郴州等地制定福利彩票销售场所疫情防控预案，湘潭、岳阳、怀化等地为销售场所配发防疫物品的同时还积极开展防疫知识线上培训。

开展福彩销售场所房屋建筑安全隐患大排查大整治专项行动，严防福彩领域发生安全事故。省民政厅领导和14个市州民政局书记、局长，96个县市区民政局局长先后到福彩站点调研督促检查福彩销售场所疫情防控和安全生产情况。

据介绍，今年下半年，湖南福彩将更好地统筹发展和安全，更好地统筹守正和创新，坚持“传统与潮店并重、硬件与软件并重、公益与销量并重、线上与线下并重、质量与数量并重”原则，在巩固提质传统渠道基础上，加快推进福潮渠道建设和开发。

同时，下更大力气推进“福潮”渠道建设，促进增机布点工作“质量双升”，持续探索“百业联盟”的兼营渠道拓展模式，更加主动地深化行业合作力度;以钉钉子精神抓实“一句话”营销推广工作，切实提升网点销售人员营销能力，不断激活潜在购彩者的购彩需求，实现网点销量、购彩者数量“双提升”，引领福彩事业不断创新发展。

湘潭市：以“+福彩”思维探索商彩联销业态

为了培育新型业主、开发新兴客群，打造新的增长点，根据湖南福彩“十百千万”工作要求和新兴销售渠道建设指导意见，湘潭市在销售渠道拓展上积极探索，提出以“+福彩”思维开展跨域合作和商彩联销的新兴渠道拓展理念，打造了商彩联销、合作共赢的新业态。

跨行业寻求合作契机

湘潭福彩在稳定提质传统渠道的基础上，多次开展“福彩发展大讨论”头脑风暴，先后与连锁商超洽谈异业合作事宜，走访全市各快递点，将快递服务与福彩销售有机结合，逐渐形成了多家“超市+福彩”“快递+福彩”的新兴销售网点。

经过不断尝试，湘潭市将重点聚焦到繁华商圈夜市经济集中区域的个体小商超店上。经市场调研发现，这类店铺地处城市闹市区，人流聚集，经营成本相对较高，业主对低投入的跨行业合作增收兴趣较大，合作意愿强。市场管理员们主动出击，寻找目标商户进行接洽，探索门前一米、夜市式、潮汐式的销售模式。

湘潭建设路口步行街是湘潭市岳塘区最重要的商圈，同时也是夜市经济最为发达的区域。湘潭福彩中心工作人员多次实地调研，与区域范围内多个商户进行意向交流和政策宣讲。最终，与24小时营业的金米超市达成合作，在原超市内利用8平方米的独立区域开设了43028140号福彩销售网点。

多政策护航扶持新店

43028140号建店伊始，就伴随着很多传统福彩销售渠道不曾面临的困难。在开店之初，购彩者基数较小，加上对于福彩业务不熟悉，无法将人流转化为购彩者，导致业主信心不足，压力很大。

为此，湘潭市福彩中心充分考虑这种联营业态的优势和困难，制定了专项扶持政策：一是对业主按标准店要求建成的店面，在新店通过验收后，一次性给予建设补助3000元;二是在营业首年，月销量超过5万元，即可获得营销补助800元/月，连续补助6个月。两项政策的落地实施让业主经营福彩的成本大大降低。

同时，湘潭市福彩中心市场部、培训师和管理员对业主开展“一对一”的针对性培训帮扶，充分运用“一站一策”开展上门指导，从玩法技巧介绍、站点氛围营造、新媒体宣传技巧到自主营销活动的策划实施，短时间内让销售人员的业务水平得到迅速提升。

在提升业主营销能力的同时，湘潭市福彩中心也指导业主整合资源，实现资源共享。一方面将超市与福彩投注的工作流程进行梳理整合，实现合理分工、人员共用，为购彩者提供更细致的服务。另一方面，充分利用店面前坪空余场地开展店外销售。湘潭市福彩中心还免费为业主提供门前销售帐篷，并指导业主配置桌椅、移动票种展示柜、夜间灯具、迷你音响等设施设备，为顾客打造一家集购物、宵夜、休闲、公益于一体的综合性休闲娱乐场所，让“啤酒烧烤+刮刮乐”成为金米商超的一张亮丽名片。

在多重举措的帮扶下，上述网点积累了大量的彩民群体，掌握了新媒体运用技巧和用数字化手段拓展销售场景等技能，该销售网点的客户转化率和客群覆盖面日益提高。今年1—6月份，该销售网点实现彩票销售191.9万余元，其中，电脑票销售48万余元，即开票销售143万余元，示范作用日益凸显。

下一阶段，湘潭福彩将进一步总结经验，推进新兴渠道建设，从以前的“人找店”转变为“店找人”，通过寻找优秀合伙人，用新媒体平台、数字化手段赋能新营销，从年轻群体的需求出发，用年轻人带动年轻人，使彩票成为一种喜闻乐见的休闲娱乐方式，助力福彩事业高质量发展。

永州市：立足潮、新、细 推动福彩高质量发展

永州市在福潮店建设上立足于“潮”，业主选拔立足于“新”，培育帮扶上立足于“细”，多措并举打造永州福潮店，引领全市福彩工作高质量发展。

打造榜样引领站点增信心

为充分体现福潮店最新最潮的市场形态，满足市场需求的主要功能，永州市福彩中心投资近30万元，对两个直营厅进行“潮流化”改造。

在硬件建设上下足功夫。改造前，聘请专业人员对直营厅进行设计，在标准建设基础上，增加部分软硬件设施，高标准建设两个示范店，在功能特点上均体现出年轻时尚、“潮”味十足，为后续福潮店建设做示范。

在人员选拔上下足功夫。为保证人员质量，福潮店建设之初，在传统媒体和各类新媒体上发布招募公告，招募一批敢于挑战新鲜事物、心态积极乐观，勇于创新的年轻业主。目前全市已建成23个福潮店(厅)，销量超过2万元的有13家，特别是两个直营厅，半年销量均已超过300万元。

补贴帮扶携手站点渡难关

今年，永州福彩通过各类比赛，采取以奖代补、以赛代补等方式为站点创收，受到业主欢迎。

一方面，带领业主积极参加省福彩中心的各类比赛。上半年， 817个站点获得11.5万多元补贴。同时开展各项比赛，年初为112个站点发放即开票补助金14.5万多元，评选出51个星级销售站发放10.8万元补贴。开展生肖票“壬寅虎”销售竞赛，为51个站点发放7.6万多元奖励金。

另一方面，进行站点规范建设提升形象。在城区内开展老旧站点的门头站貌改造升级工作，推进站点规范化、标准化建设。改造资金采取市中心补贴一点、站点自行负担一点原则落实。

专项培训赋能站点快成长

今年以来，永州福彩还针对站点增加了各种专项培训，以提升整个队伍的销售服务能力。

打造新媒体矩阵。邀请专家针对短视频制作和自媒体运营进行线上线下培训，从营销技巧、活动解读、引流锁客等方面开展专项培训，用年轻人喜欢的方式讲好福彩故事，从而促进一批短视频账号快速成长。

开展全域帮扶。由管理员进行一对一培训帮扶，做到“一站一策”，通过帮扶进一步提升站点生存能力。通过培训，开拓业主视野，提升业主技能，加深业主对责任彩票的理解，为永州福彩转型发展注入新活力。

临湘市：以创新驱动为主线实现新发展

今年以来，临湘市福彩工作坚持固本强基、创新驱动、宣传造势，扭转了全市传统彩票销量排名靠后的局面。截至6月30日，临湘市共销售福利彩票2121万元，同比增幅274.28%。

坚持固本强基 创优提质福彩环境

打造专营示范站点。针对布局不合理、业主自主营销能力不足的现状，发挥新开站点的示范引领作用。共淘汰老旧站点10个，更新改造专营站点6个，新增销售站点7个，其中福潮亭2个。

培训专业销售人员。每月至少开展一次集中培训和上门培训，提升了业主的自主营销能力、新媒体运用能力和一线从业人员的业务水平。

落实专项防控举措。对全市所有福彩站点房屋建筑情况进行大排查大整治，切实防范和化解安全隐患。建立福彩领域定期巡检制度，增强业主的安全防范责任意识。抓实常态化疫情防控，准确掌握并及时汇报站点业主疫情防控信息，实现安全管理“零事故”。

坚持创新驱动 开发市场销售潜能

建好一个平台。在全省率先建立县级福彩官方抖音平台，配备专人负责新媒体日常运营与推广。

精选一批试点。为强化站点赋能，精选8个特色鲜明、设施齐全，业主年轻、熟悉新媒体、能吃苦、会沟通的站点作为试点，并分享交流在实际引流过程中的经验，引导站点互相配合、取长补短。

培育一批新购彩者。通过抖音平台发布与福彩相关的小视频，开展多种生动有趣的活动，较好地实现了福彩销售和“圈粉”新兴购彩群体的双向拉动。

坚持宣传造势 提升福彩品牌形象

丰富载体宣传。积极开展福彩文化“进机关、进企业、进社区”活动，在当地主流媒体开设专栏，在城乡中心地段和道路两旁制作宣传牌，开展福彩公益文化宣传。

开展公益活动。持续开展“福泽临湘·关爱孤弃儿童”和“走进敬老院·关爱特困对象”、慰问社区困难群众等活动。

创新品牌宣传。以“福彩点亮乡村”“我为群众办实事”为主题，每月开展一次结对帮扶“福彩日”活动。利用现有福彩资源，在具备条件的站点设立福彩“爱心驿站”，为环卫工人、交通警察、城管协管员、快递员等户外工作者以及普通市民群众提供便民服务，擦亮福彩品牌。

江华瑶族自治县：培育福彩销售“领头雁”

截至6月30日，永州市江华瑶族自治县福彩总销售量达2515万元，完成全年销售总额的66.7%。站点单机均销量超76万元，全省排名第一。主要做法是培育福彩销售“领头雁”。

抓好“头部”站点建设。对销售站的营业面积、店面招牌、硬件设备、环境形象、服务质量、销售业绩等多方面进行综合管理，对硬件条件相对薄弱的站点，进行指导完善，对于有条件进行整改的站点，督促业主进行整改。

抓好“头雁”业主培养。坚持从制度管理、站点建设、培训名额、业务跟踪指导上对优质销售站点给予一定倾斜。凡是销售全市前十名的站点，奖励1000元—3000元;对老化站点门头、背景墙、销售桌等设施，由县民政局与业主按比例承担，逐步更新;同时，还对销售前十名的站点业务给予重点指导提升。今年上半年，10个站点总销量达1760万元，占全县总销量的70%，优质销售站点培养取得了成效。

抓好目标任务管理。制订福彩发行年度目标考核方案，设置目标任务达标奖、优质站点奖、突出贡献奖，并在全县福彩工作大会上给予通报表扬。

抓好福彩公益品牌宣传。用福彩文化理念动员引导业主参与禁毒宣传、留守儿童帮扶、慰问老年人等公益活动，为福彩事业发展注入动能，让“中国福彩，一起造福”更具魅力。