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黑龙江省绥化市民政局党组书记、局长 蒲 莉

今年以来，黑龙江省绥化市民政局以“能力作风建设年”活动为契机，以提升工作质效为抓手，用心用情用力做好民生实事，兜住兜准兜好民生保障底线，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

聚焦顶层设计，提升工作质效

绥化市民政局领导班子多次召开专题会议安排部署“能力作风建设年”各项工作，构建起各司其职、联动配合、规范有序、务实高效的工作运行机制。

带头检视体球网。围绕“问题怎么改、能力怎么提、作风怎么转、工作怎么干”进行查摆体球网，并将查摆情况纳入问题清单和整改台账，专人专责推进整改。

带头调查研究。开展“深入查摆问题、回应急难愁盼”线上线下调研12次，认真倾听群众意见建议，全面掌握基层困难，找准短板弱项，做到立行立改，实现以查促改。

带头体验工作质效。民政干部深入市政务服务大厅、福彩中心、殡仪馆等，亲身体验民政业务工作流程是否科学合理、民政业务是否提质增效，有效解决问题17个，推动民政机关质效提升行动落地落实。

聚焦增强本领，提升素质能力

绥化市民政局开展多样化学习活动，确保跟进学习快、联系实际紧、理论领会透、落实效果好。

开展专题研讨。以提升业务本领为引领，通过理论学习中心组学习会、“三会一课”等形式，组织全体党员干部结合工作实际进行交流研讨，深化学习、凝聚共识。目前，共开展述学5次、研讨22次。

加强业务“讲学比练”。通过领导带头学、讲堂引领学、青年创新学等方式，组织第一议题、中心组学习12次;每周举办民政业务大讲堂，科室负责人上讲台，“传”知识、“晒”能力、“秀”业务，已开展13期;局机关青年干部成立青年理论学习小组，每日读书打卡，常态化交流学习体会，营造以学提能、以讲促干的浓厚氛围。

建立业务分析库。科学精准建立涵盖文件政策、经验做法、办事指南等内容的业务分析库，集中解答66项民政业务问题。根据科室岗位职责清单，修订完善业务手册，做到条目清晰、分类科学、内容全面，推动民政干部积极掌握上情、熟悉内情、了解外情，促进工作高质高效。

聚焦为民服务，提升民政效能

绥化市民政局加快推进民政重点工作任务落实，实现民政事业高质量发展。

基层治理效能有效提升。推进区划地名工作，已完成街路胡同命名、款式设计等工作，年内将全面完成标准化地名设置。优化市基层治理领导小组，全面启动村(居)委会公共卫生委员会建设。开展社会工作服务站建设行动，省市级9个试点乡镇(街道)社工站已开展服务。引导市本级20多家社会组织参与乡村振兴活动，捐赠各类生产、生活物资折合14万余元。全市社会组织登记审批业务全程实现网办网审“即审即办”，1465家社会组织实现党建入章率100%。

基本民生保障水平有效提升。通过常态化排查低收入人口，精准实施救助帮扶。截至目前，共排查低收入人口17.3万人次，数据比对59.5万条次，预警13.7万条次，将符合条件的726人纳入城乡低保范围，将3612人纳入城乡低保边缘家庭范围。全面实施乡镇(街道)临时救助备用金制度，建立“急难型”临时救助“异地办理”制度。

基本社会服务能力有效提升。常态化开展特殊未成年人群体关爱服务，累计发放物资折合6.44万元。免除殡葬基本服务费，上半年共为8220个逝者家庭累计减免费用625.73万元。事实无人抚养儿童认定申请受理“跨省通办”，全市纳入保障的孤儿和事实无人抚养儿童750人，发放基本生活保障金505.56万元。残疾人两项补贴申请实行“全程网办”，为9.95万名残疾人发放补贴4465万元，实现从“人找政策”到“政策找人”的转变。全市199所养老机构床位总数25311张，护理型床位占比58%，实现医养结合全覆盖。全市11个婚姻登记机关全部设立婚姻家庭辅导室，开展婚姻家庭调解工作，提供预约服务。开展“慈善情暖万家”“最美华夏冬日暖阳新春助老行动”“爱献白衣天使”“蓝天扶残”等慈善救助活动，投入资金500余万元，受益5000余人。