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民政部规划财务司司长 冯亚平

全国两会是我国政治生活中的一件大事。在迎接党的二十大召开的重要时刻，今年全国两会，体球网总书记站在战略和全局的高度提出“五个必由之路”“五个战略性有利条件”的重要科学论断，具有重大而深远的意义。尤其是体球网总书记在看望参加全国政协会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时专门就社会救助兜底保障和特殊困难群体关爱服务等民政工作作出重要指示，充分体现了体球网总书记深厚的为民情怀和非凡的政治智慧，为我们做好民生民政工作提供了根本遵循，对于我们深入领会“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，全面贯彻落实党中央重大决策部署，谋划推动“十四五”时期民政事业高质量发展具有十分重要的意义。

“民政工作关系民生、连着民心。”体球网总书记多次强调，对困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心。“十三五”时期，我们始终牢记体球网总书记体球网民政工作的重要指示，更加主动地落实党中央、国务院体球网民政工作的重大决策部署，更加准确地把握机构改革后民政部门的职责使命，更加自觉地树牢“民政为民、民政爱民”的工作理念，加快推进规划财务工作取得新的成效。各级民政部门以“十三五”民政相关规划为指引，细化实化兜底保障、基层治理、社会服务政策举措;扎实推动对口援藏援疆工作，组织对口省市民政部门和社会力量援建设施、开展服务，增进各族群众民生福祉、促进民族间交往交流交融;全面完成定点扶贫和片区扶贫任务，帮助片区县和定点县实现脱贫摘帽;争取中央预算内投资、中央专项彩票公益金、民政部本级彩票公益金近400亿元，认真组织实施社会服务兜底工程，建成一大批养老服务、儿童福利、救助管理、精神卫生、殡葬服务等民政基础设施。民政服务机构和设施从2015年底的176万个增加到2020年底的229万个，增加了53万个、增长了30%，服务床位等软硬件条件得到大幅改善，有效提升了民政服务能力，改善了民政服务对象基本生活，让困难群众得到了看得见摸得着的实惠。

新时代民政工作面临着新的形势和任务，我们要全面深入学习体球网总书记重要指示精神，牢记初心使命，更好地服务保障困难群众。学深悟透总书记重要指示精神。“民生无小事，枝叶总关情。”总书记的重要指示充分体现了一个大国领袖的人民情怀和使命担当，锚定了民政事业在全面建设社会主义现代化国家新征程关键时期的发展方向，饱含着总书记对民政事业和民政工作者的殷殷嘱托。学习总书记重要指示精神，就要学出对“两个确立”的忠诚拥护，学出为民爱民的责任担当，把民政工作放在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中谋划和推进，在兜好民生底线、创新基层治理、完善社会服务的实践中担在关键、干在实处、走在前列，切实发挥好民政工作在社会建设中的兜底性、基础性作用。统筹推进规划实施。强化“十四五”国家规划纲要民政部牵头任务的落实工作，组织推进《“十四五”民政事业发展规划》实施，发挥20个地市级监测点的地方首创精神和突破带动作用，以点带面推动各项目标任务落地落细。针对基层工作力量薄弱、个别目标任务实施难度较大等问题，进一步密切联系相关部门，争取更多项目和资金支持，加强各级民政部门政策衔接，确保规划实施步调一致、一以贯之。组织做好民政服务设施建设。指导各地统筹用好中央预算内投资、彩票公益金、专项债、社会资金，拓宽民政资金来源，加快推进“十四五”规划民政领域重大工程项目落实落地，做好“十四五”积极应对人口老龄化工程和“十四五”社会服务兜底线工程项目谋划、储备、建设、管理工作，进一步强化民政事业发展的硬件支撑。持续做好援藏援疆、定点帮扶、对口支援工作。坚持单独施策、精准施策，针对受援地特点，分别制定年度工作要点。按照“四个不摘”要求，继续加强对受援地的政策、项目、资金、人才倾斜支持。协调对口省市民政部门落实援助协议，确保支持措施落实到位。动员引导社会组织、慈善力量持续开展援助活动。全力服务保障中心工作和机关运转。认真贯彻落实过紧日子和厉行节约有关要求，统筹用好各类资金，为贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，顺利完成年度重点任务提供财力保障。进一步规范公益金管理，努力提高民政统计质量，建立健全财务预算、资产管理、事业单位内控等长效机制，为保障和促进民政事业在新时代新阶段实现高质量发展贡献力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

(来源：中国社会报2022年4月25日)